TRIPS 协定 30 周年：反思其对植物创新和农业的影响

编号 sjly202500032

日期 20250618

标题 TRIPS 协定 30 周年：反思其对植物创新和农业的影响

年份 2025 

页码 2

学科分类 220.15;林木遗传育种学

国别/机构 与贸易有关的知识产权协定 

作者 马文君 

关键词 植物创新  农业  知识产权  植物新品种  遗传资源 

主要内容 　　《种子世界》网站（www.seedworld.com）2025 年 6 月 16 日报道，2025 年《与贸易有关的知识产权协定》（TRIPS）迎来 30 周年，对于任何参与植物育种和农业创新的人来说，这都是一个值得纪念的里程碑。对种子行业而言，TRIPS 塑造了新品种研发、保护和交易的法律与经济格局。值此之际，现介绍其发展历史、宗旨及其对种子行业的持续影响。
　　1.TRIPS 简介
　　TRIPS 作为乌拉圭回合谈判成果于 1994 年达成，1995 年成为新成立的世界贸易组织（WTO）的基石之一。这是首个为所有 WTO 成员的知识产权保护与执法设定最低约束标准的国际协议。该协定旨在通过统一的知识产权规则减少全球贸易中的不公行为，为创新者和投资者提供更强法律确定性。TRIPS 为专利、商标、版权和工业设计等领域制定了通用规则，并将其与 WTO 争端解决机制挂钩，赋予了它们前所未有的执行效力。
　　TRIPS 确立了知识产权主要领域的最低标准，包括：专利、版权及相关权利、商标、工业设计、地理标志、商业秘密、集成电路布图设计。其核心目标是促进创新与技术转移，同时确保知识产权保护有助于社会经济福祉。值得注意的是，TRIPS 还包含灵活性条款——例如允许各国为某些客体（包括植物新品种）设计差异化保护制度。
　　2. TRIPS 第 27.3（b）条对种子行业的影响
　　对种子和植物育种领域而言，第 27.3(b)条款是 TRIPS 中最相关和最独特的部分之一。该条款允许各国将动植物（微生物除外）排除在可专利性范围之外，但要求通过专利、专门保护制度或两者结合的方式对植物品种提供保护。由此催生了多样化的国家实践： 1）大多数国家，如欧盟，采用《国际植物新品种保护公约》（UPOV）框架下的植物新品种专门保护制度；2）其他一些国家，如印度，制定了适合本土需求的专门保护制度，纳入了农民权利和利益分享机制等要
素；3）只有少数国家，如美国和澳大利亚，没有将植物新品种排除在专利保护之外，而是选择专利和植物新品种并行的保护模式。
　　除植物新品种外，TRIPS 第 27.1 条为植物中的其他重要发明类型（如生物技术发明）建立了明确的框架，规定所有技术领域的任何发明，无论是产品还是方法，只要具备新颖性、创造性和实用性即可获得专利。事实证明，这些框架适用于不同的法律和农业环境，同时保持一个共同的目标：激励植物育种和改良品种的开发。
　　3.知识产权对植物育种的积极影响
　　大量证据表明，知识产权保护（尤其是设计完善的植物新品种保护制度）可以促进创新投资、种子行业发展和植物新品种供给。根据国际植物新品种保护联盟（UPOV）2021 年的报告，有效运行植物新品种保护制度的成员国新品种研发数量和作物多样性均显著增长。欧盟植物新品种保护办公室（CPVO）数据显示，自 1995 年以来累计受理超 6 万份申请，印证了持续的育种活力。
　　此外，与一些误解相反，植物新品种保护制度并不限制对种质资源的获取。根据 UPOV 体系的“育种者豁免”原则，受保护品种仍可自由用于后续育种。这确保了创新具有累积性，并且今天的受保护品种可以构成未来品种改良的基础。经济合作与发展组织（OECD）和世界知识产权组织（WIPO）的研究也证实，知识产权推动了公私合作、知识转移以及应对气候变化和抗虫害等需求的品种研发。
　　尽管存在对知识产权影响种子和遗传资源获取的担忧，但许多批评缺乏同行评议证据支撑。实际上，种质资源获取更多地受生物多样性和植物检疫法规约束，而不是知识产权法的约束。《粮食和农业植物遗传资源国际条约》（ITPGRFA）等全球机制正与 TRIPS 的知识产权制度兼容运作，促进资源获取与惠益分享。因此，平衡实施的知识产权制度是农业创新的赋能工具，而不是障碍。
　　4.育种创新的衡平法则
　　30 年来，TRIPS 始终是全球知识产权法律体系的基石，它对植物育种的影响是显而易见的。对于欧盟种子行业，TRIPS 协定促成了可预测的、基于规则的体系创建，这些体系在支持创新的同时保障了遗传资源的持续利用。随着气候变化、粮食安全和可持续农业等挑战的加剧，植物品种创新的需求空前迫切。根植于 TRIPS 并经实践完善的知识产权保护，将继续为应对这些挑战发挥关键作用。（马文君）

资料来源 林业知识产权动态2025年第3期 

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