2008年3月13日9时30分,林业局副局长雷加富接受中国政府网专访,就“建设生态文明与林业灾后重建”与网民进行在线交流。图为雷加富谈建设生态文明。中国政府网 张泳摄
生态文明建设有3项本质要求 林业要当好生态文化建设先锋
[雷加富]生态文明和现代林业建设在本质、目标和任务上影响说是具有高度一致性的。首先,生态文明建设有三项本质的要求:
一是要加强生态建设,维护生态安全,实现生态良好;
二是要在全社会基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式;
三是在全社会要树立牢固的生态文明的理念,建设现代林业就是要按照林业的基本属性和内在规律,因此我们提出构建三大体系,提升三大功能,发挥三大效益。以林业的多种功能来满足社会的多种需求,应该说这既是我们现代林业的基本内容,也是生态文明建设本质上的要求。
林业建设生态文明主要采取五方面措施 取得显著成效
[雷加富]林业是生态文明建设的主力军,作为一项重要的公益事业和基础产业,承担着建设林业生态体系、林业产业体系和生态文化体系的历史重任,国家林业局在推进现代林业、建设生态文明中主要采取了五个方面的措施:
一是大力加强生态教育,通过各种形式提高全民族的生态道德素质,我们举办了关注森林、森林论坛、森林城市建设等等活动。
二是大力实施林业生态工程,推进生态保护和治理,主要有天然林保护、退耕还林、防沙治沙等大的生态工程。
三是大力发展林业生态产业,改革林业生产方式,体现在林业产业方面的发展。
四是大力弘扬创新生态文化、弘扬人与自然的和谐生态价值。
五是大力推进法制建设,不断地完善生态文明建设的政策体系和法律体系。
只有加强生态建设才能不断增强我国可持续发展能力
[雷加富]我国由于历史的诸多原因,特别是人口众多,自然资源相对比较稀缺。我国森林资源稀少、土地沙化、水土流失、湿地的破坏、干旱缺水、物种濒危等生态问题十分严峻。再加上我国经济上的高速发展,我国已经成为全球排放二氧化碳比较多的国家之一,生态负荷日益加重,国际社会上要求我国承担减排义务的呼声日益强烈。
所以只有加强生态建设,加大生态保护的力度,才能有效维护我国国土生态安全、木材安全、物种安全、能源安全、淡水安全、粮食安全,改善当代人的生存发展条件;我们认为只有加强生态建设才能不断增强我国的可持续发展能力,为后代留下生存发展的空间,也只有加强生态建设,才能不断地增加森林的碳汇能力,提升应对气侯变化的能力,为应对全球气侯变暖发挥我们重要的作用,做出更大的贡献。
雨雪冰冻造成林业受灾尤为严重 主要有四个特点
[雷加富]我当时没去,但是国家林业局派出了由局领导和有关司局负责人带队的十几个工作组深入到灾害省区察看慰问,他们带回来的录像、照片,我们看了以后,感觉确实是惨不忍睹,树冠折断,大面积的竹林倒伏,还有一些农民已经培育十几年、二十几年的马上就要进行采伐利用的杉木、马尾松、湿地松全部都折断了。当时真的感觉欲哭无泪,非常痛心。因为林业生产建设是要经过十年、二十年、三十年甚至更长的时间,但是现在毁于一旦。
雨雪冰冻灾害影响到当前正在进行的林权改革进度
[雷加富]这次灾害对林权制度改革影响还是很大的,改革后分到户的这些林农受灾损失很大。首先是给林农的收入带来一定的影响,竹子的恢复要3到5年,其他林木恢复要10到20年。二是影响到当前正在进行的林改的进度。三是影响到林农和林业经营者投资林业的信心。
林业局制定灾后重建规划 保2010年森林覆盖率20%目标完成
[雷加富]应该说,这次雪灾对生态建设影响是重大的,这次受灾地区是林业发展最快、活力最旺的地区,因为大家都知道,南方省区光、热、水、土充沛,因此是森林资源比较好的地区。受灾森林面积占全国森林总面积的1/10,这是什么概念呢?相当于全国一个五年规划增加的森林面积。
每年我国大约也就是7千万亩左右的增加的森林面积,这次受灾面积是3.4亿亩,如此大面积的森林资源遭到破坏,加之很多都是退耕还林区、自然保护区、国有林场等生态区位重要地方的森林,现在一下子都受到了影响。不仅对我国生态无疑将带来严重的影响,而且还会影响到2010年全国森林覆盖率达到20%这一目标的顺利实现。但是,国家林业局在党中央、国务院的正确领导下,对灾后重建进行了一个总体规划,并且已经组织各地林业部门在制定具体的实施方案,我们要克服各种困难,在2010年一定要实现森林覆盖率20%的这一目标。这也是胡锦涛总书记在去年的APEC会上郑重承诺的,我们有信心实现这个目标。
林业部门认真反思林业在抵御自然灾害方面应吸取的教训
[雷加富]这次我们痛定思痛,举一反三,认真反思林业在抵御自然灾害方面应该吸取的教训和应该做的工作。暴露出来的教训就是:一是我们抵御大自然灾害的能力很脆弱,特别是灾害发生区是亚热带、暖温带常绿阔叶林分布区,过去发生这种灾害很少,可以说是百年不遇,将来我们在指导植树造林的时候一定要注意多用当地的乡土树种,它的抗性强,适宜当地的自然地理、气侯环境。
二是在植树造林的模式上要针阔混交,提高林分质量,提高森林健康,提高抵御自然灾害的能力,比如竹林也要和沙木等混交,这就可以保护竹林。
中国政府网 2008年03月13日