再探绿色GDP 统计局林业局联手启动新一轮绿色经济评价研究

国家统计局下属《中国信息报》7月6日的消息显示，由国家统计局和国家林业局共同开展的新一轮“中国森林资源核算及绿色经济评价体系研究”项目启动会7月5日在京举行。项目领导小组组长、国家统计局局长宁吉喆和国家林业局局长张建龙出席会议。
　　宁吉喆指出，党中央提出了生态文明建设布局和绿色发展的理念，国家“十三五”规划纲要明确要求研究建立生态价值评估制度，对完善包括森林资源核算在内的我国资源环境核算体系提出了新的更高要求。
　　宁吉喆表示，启动新一轮中国森林资源核算研究项目，构建更加完善的核算框架，探索更加科学的核算方法，既准确地核算出森林提供的自然资源资产的“家底”和增减变动情况，又科学地反映出森林提供的主要生态服务的价值及其变动趋势。这是落实党中央、国务院关于推进生态文明建设和绿色发展重大决策部署的具体举措，将为我国探索编制自然资源资产负债表打下良好的基础，也将为我国开展资源环境核算研究工作起到引领示范作用。国家统计局和国家林业局此前已经两次联手开展了相关研究，积累了成功合作的经验，为新一轮联合开展研究取得预期成果打下了很好的基础。
　　宁吉喆就做好项目研究提出了几点意见。一是把项目研究与探索编制自然资源资产负债表紧密结合起来，重点落实好在国家和省级层面开展林地林木资源实物量和价值量核算;二是以联合国等六大国际组织最新提出的国际标准和国际经验为借鉴，深入研究我国森林资源的客观实际，并在此基础上提出能够指导我国森林资源核算实践的系统性、创新性的研究成果;三是双方在此合作项目中，发挥各自优势，协同攻关，共同推动项目研究。
　　宁吉喆强调，森林资源价值量核算和森林生态系统服务价值核算，目前在世界上还处于研究前沿领域，具有很强的探索性、挑战性和很大的创新空间。国家统计局将深度参与，通力协作，为项目研究取得预期成果作出自身的努力。
　　项目领导小组组长、国家林业局局长张建龙在致辞中表示，开展新一轮森林资源核算研究，为加快推进生态文明制度建设，实施领导干部自然资产离任审计制度和生态补偿制度等国家重大需求提供决策参考，意义十分重大。他强调，这是一项长期而艰巨的任务，希望两部门协同努力，再接再厉，开拓创新，扎实工作，确保项目研究工作取得预期成效。
　　项目研究总牵头人、国家林业局专家咨询委员会常务副主任江泽慧教授介绍了项目研究的主要内容、任务分工以及进度安排。本次项目研究的主要内容包括林地林木资源核算、森林生态服务价值核算、森林社会与文化价值核算和林业绿色经济评价指标体系。项目评价的正式报告将于2018年12月完成并进行成果发布。
　　据了解，2004年，国家统计局和国家林业局首次联合开展了“中国森林资源核算及纳入绿色GDP研究”，提出了森林资源核算的理论和方法，构建了我国基于森林的绿色国民经济核算框架，测算了有关数据。
　　2013年，国家统计局和国家林业局再度联手启动了第二轮“中国森林资源核算及绿色经济评价体系研究”。该研究借鉴《2012年环境经济核算体系：中心框架》等国际上的最新研究成果，结合我国现行国民经济核算体系，开展了中国森林资源核算与绿色经济评价指标体系研究，构建了中国森林资源核算的理论框架和基本方法，并以全国森林资源清查结果和生态定位站网络长期观测数据为基础，核算了我国林地林木的资产价值和森林生态系统每年提供的生态服务价值。
一财网 2016年07月06日

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