宅基地使用权确权及路径指向——基于多源流理论的分析范式

编号 zgly0001535986

文献类型 期刊论文

文献题名 宅基地使用权确权及路径指向——基于多源流理论的分析范式

作者 丁文  于水 

作者单位 南京农业大学公共管理学院 

母体文献 西北农林科技大学学报(社会科学版 

年卷期 2017年01期

年份 2017 

分类号 F321.1 

关键词 宅基地使用权  宅基地确权  多源流理论  产权制度 

文摘内容 运用多源流理论构建宅基地使用权确权的分析框架,探讨宅基地使用权确权工作现实、政策与政治等问题,从而为完善宅基地使用权和收益权权能等政策制定提供参考和借鉴。采用了文献法,实地调研法,访谈法等对江苏省10市进行实地调研,结果发现:宅基地使用权确权发证率低以及确权工作受诸多因素的影响,宅基地使用权确权还存在着历史界限不清晰、登记主体模糊、实践操作程序不规范、户宅不均、面积不等、专业技术人才缺乏和工作经费投入不足等现实困境;已颁布的法律还存在着条文间的相互矛盾、户的界定不统一、宅基地面积计算方法多样化、宅基地使用权流转标准苛刻等体制局限;农户认知水平与情绪、利益相关者意愿以及政府态度与行动策略等利益失衡的影响。由此,以不动产登记为契机,围绕三大源流,从政策支持机制、法律规范机制、监督动员机制三大策略着手,提出了宅基地使用权确权工作的政策建议。