李周所长在“全国集体林权制度改革高峰论坛”上的发言

编号 zgly0000435266

文献类型 期刊论文

文献题名 李周所长在“全国集体林权制度改革高峰论坛”上的发言

学科分类 220.65;林业经济学

作者单位 中国社会科学院农村发展研究所 

母体文献 林业工作研究 

年卷期 2006,(4)

页码 30-31

年份 2006 

分类号 F326.2 

关键词 制度改革  集体  论坛  林权  所长  林业政策  分配问题  长期效益 

文摘内容 一、对集体林业政策的反思。
第一, 由于害怕林子分到个人后被砍光, 实行了“分股不分山, 分利不分林”政策。长期以来, 社会对森林资源的长期效益的需求, 跟个人、私人对短期利益的追求有冲突。国家害怕把林子分到个人去。这种情况下, 找到了“分股不分山, 分利不分林”这样一种模式。这种模式解决了山林分配到私人就被砍掉的危险, 但没有解决收入分配问题。根据我们1985—86年的调查, 这种模式并没有得到广大农民的支持和欢迎。原因是农民分到股, 并没有分到权, 林农挣的利很少, 而有些干部得利多。