中国科协主办青年科学家论坛第168次活动

中国科协主办青年科学家论坛第168次活动——中国森林认证：问题与对策
由中国科协主办，我院科信所、中国林学会承办，以“中国森林认证：问题与对策”为主题的中国科协青年科学家论坛第168次活动于6月26日在北京龙都宾馆举行。资源所黄清麟研究员，雨林联盟中国项目办主任、科信所徐斌副研究员，世界自然基金会北京代表处林业项目韩峥主任、浙江林学院竹类研究所金爱武教授等四位来自不同机构的青年科学家代表担任论坛执行主席。
　　共有来自国家林业局、中国林业科学研究院、北京林业大学、中国林学会、世界自然基金会、大自然保护组织、绿色和平、世界自然保护联盟、雨林联盟SMARTWOOD、浙江林学院、河北农业大学、内蒙古林学院、中南林业科技大学等政府部门、非政府组织、认证机构、学术团体及10多所高校和科研院所约50名青年专家、代表和在读研究生参加论坛，4位专家作专题报告。
　　森林认证作为促进森林可持续经营的一种市场工具在世界范围内取得了快速发展，认证林产品市场也在政府、非政府组织、贸易组织和消费者的共同推动下逐步扩大，特别是对环境比较敏感的欧美国家。我国从1999年引入森林认证理念和机制后，经过了近10年的发展历程，从最初不为人所知，到现在逐渐被认识和接受，并走上了快速发展的道路。在国家林业局的领导下，国家认证体系正在发展之中，国家森林认证标准已经发布，森林认证试点工作正在稳步开展，认证机构也正在建设之中。国际体系森林管理委员会（FSC）和森林认证认可计划体系（PEFC）都在中国设立了办事处，由中国各方共同推动成立的FSC中国工作组也得到了其总部的正式认可。实践中，受国际市场的驱使和各方的推动，我国共有12家森林经营单位共约70万公顷的森林通过了国际体系FSC的森林经营认证，共有460多家木材加工企业通过了FSC的监管链的认证。
　　为进一步推动森林认证在中国的发展，并促进中国林业的可持续发展，发挥青年科技骨干和各方代表的力量，中国科协主办此次青年科学家论坛，围绕“中国森林认证：问题与对策”的主题，针对我国森林认证发展道路与体系建设、发展动力及推广机制、实践中的挑战、技术难点与支撑体系四个议题进行了深入的学术交流和讨论，并对我国森林认证发展中所遇到的问题提出了切实可行的建议和对策。
　　与会代表认为，经过各方的推动，森林认证在我国已取得了初步成效，对我国森林的可持续经营和林产品国际市场的发展起到了良好的促进作用。但目前出现的一些问题也应得到重视和处理，如国家森林认证体系和相关制度尚待进一步完善；仍未制定符合我国国情的FSC中国标准；企业特别是森林经营单位缺乏开展森林认证的积极性、能力不足；国内缺乏认证产品市场；认证质量良莠不齐，影响认证可信度；认证标准与有关法律法规不协调；南方集体林区开展认证面临困难等。
　　针对这些问题，代表们建议：应加快国家体系建设进程，并积极寻求国际认可；FSC中国工作组运作应常规化和专业化，建立日常管理机构和相关制度，尽快制定适应中国国情的FSC中国标准；政府应出台相关鼓励措施和政策，推动认证市场的进一步发展，如针对认证林产品的绿色采购政策、税收和信贷政策，并推动森林认证与其它政策制度的协调；推动国内大型家居企业和林产品龙头企业优先采购和销售认证产品，以及认证产品在绿色建筑中的应用，发展森林与贸易网络；FSC、认监委、非政府组织、媒体和公众均应加强对认证机构和认证企业的监管，并建立起有效的监督举报机制和惩罚机制，确保认证的质量和可信度；尽快建立起合法的森林认证机构，开展国家体系与国际体系的认证审核；开展森林认证的能力建设、宣传和推广，提高社会各界对森林认证的认识以及企业开展森林认证的能力；针对南方集体林区及开展联合认证和非木质林产品认证试点等。青年科学家们认识到，企业特别是森林经营单位在准备认证和实现可持续经营过程中也遇到一些新问题与技术难点，如利益方咨询和社会影响评估、环境影响评估、森林监测与评估、符合森林认证要求的森林经营方案的编制、高保护价值森林的判定与经营、合法木材和可控木材的认证等，这些需要相关科研部门和青年科学家们加强针对这些难点问题的研究、提供相关技术支持，同时也呼吁国家相关部门、国家重点项目和国际组织能立项予以支持。
　　本次论坛强调了森林认证多方参与这一特点，吸引了各方青年科学家和代表的参与，将有助于明确下一步各方的工作重点，更有针对性、更有效地推动森林认证此项有意义的事业在我国的发展。
中国林科院科信所(03-07-2008)

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