农村宅基地“三权分置”的政策意蕴及实现路向

编号 zgly0001742426

文献类型 期刊论文

文献题名 农村宅基地“三权分置”的政策意蕴及实现路向

作者 吕军书  郑弼天 

作者单位 河南师范大学三农法律问题研究中心 

母体文献 西北农林科技大学学报:社会科学版 

年卷期 2022,22(4)

页码 44-51

年份 2022 

分类号 D922.32  F301.0 

关键词 宅基地“三权分置”  法律意蕴  权能配置  实现路向 

文摘内容 我国农村宅基地法律法规面临着城市化发展进入新阶段、乡村振兴战略实施、宅基地制度改革遇到新矛盾、宅基地管理政策失灵等系列挑战,因此,宅基地“三权分置”适时提出。学界对于宅基地“三权分置”的法律意蕴莫衷一是,研究发现,“宅基地所有权+成员权+用益物权”的观点更具科学性。落实宅基地集体所有权,要明确宅基地集体所有权的权能构成并通过宅基地专门立法给予保障;保障宅基地农户资格权,必须建立宅基地资格权的登记、置换和退出制度;适度放活宅基地使用权,可通过扩大和转换宅基地使用权的权能来实现。