尽管法律有明确禁令,但是国家环保总局副局长吴晓青透露说,在环保总局最近一次的检查中,全国226个国家级自然保护区中,仍有82个存在违规开发活动,占36.3%;有25个自然保护区核心区和缓冲区有旅游开发活动。
违法旅游为何有令不禁?吴晓青认为,主要是由于我国生态保护的法律法规尚不健全,生态保护监管能力也不够,再加上生态旅游发展中的诸多生态保护问题还没有得到根本解决。
吴晓青提出,要把生态旅游规划工作提上日程。他要求,各级、各类生态旅游开发和经营活动必须编制生态旅游规划,并将规划目标纳入当地国民经济和社会发展规划。同时要依据“环评法”等相关法规要求,做好规划的环境影响评价等工作。对生态旅游开发规划、旅游区内开发建设项目和旅游线路设计进行环境影响评价,防止规划和项目设计不当造成环境污染和生态破坏。
他特别强调,要加快相关法规建设,依法规范生态旅游活动。他提出,有关各方应当联合起来,制订并颁布生态旅游管理的相关法规,以便于各级管理部门对生态旅游开发活动进行监督管理。要联合颁布标准,开展生态旅游认证,对生态旅游的形式和内容进行规范。(郄建荣)
法制日报 2006年09月01日
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