2004年7月23日,中共中国林科院京区第八次代表大会在北京隆重召开,这是我院自1998年12月14日京区第七次党员代表大会以来召开的又一次重要会议。国家林业局党组成员、院分党组书记、院长江泽慧作重要讲话,国家林业局直属机关党委副书记张希武参加会议。会议应到代表81人,请假6人,75名代表和7名列席代表出席会议,他们代表着我院京区764名共产党员。江泽慧、张守攻、李向阳、宋闯、蔡登谷、金旻、陈幸良等院领导以代表身份出席大会,大会主席团执行主席江泽慧、张守攻、李向阳和陈幸良分别主持了主席团会议、预备会议和正式会议。
与会代表听取了院分党组常务副书记、京区党委书记李向阳代表中共中国林科院京区第七届委员会作的题为《开拓创新,求真务实,为创一流院所提供强有力的政治思想保证》的报告,听取了院分党组成员、副院长、京区纪委书记蔡登谷作的题为《围绕中心,服务全局,不断开创我院京区纪检工作新局面》的报告。在分组讨论中,与会代表对这两个报告进行审议,对今后进一步做好京区党的工作提出了意见和建议。大会一致通过决议,批准了这两个报告。
大会以差额选举的方式,选举于辉、王伟新、李凡林、李向阳、张建国、张星耀、陈幸良、饶华明、郭泉水、黄坚、程放、路健、鞠洪波为中共中国林科院京区第八届委员会委员,选举王谦、李卫东、杨茂瑞、陈永富、陈幸良、陈明珊、孟平、赵文霞、涂燕为中共中国林科院京区第八届纪律检查委员会委员。李向阳代表新当选的党委委员、纪委委员讲话,表示将不辜负代表和京区全体党员的信任,担当起工作的重任。张希武代表局直属机关党委、机关纪委对大会的召开和当选的党委委员、纪委委员表示祝贺,对我院京区党委、京区纪委的工作提出了要求。
江泽慧院长代表院分党组向大会和选举产生的党委委员、纪委委员表示热烈地祝贺,并作题为《坚持科学发展观,把党的建设提高到一个新水平》的重要讲话。她代表院分党组对新一届京区党委、京区纪委提出5点要求和希望。
一、坚持科学发展观,努力创建学习型科研院所
党的十六届三中全会提出要“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展”。这是新一届党中央领导集体以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,对社会主义市场经济条件下经济社会发展规律在认识上的重要升华,是我们党执政理念的一次飞跃。科学发展观的本质和核心,就是要求坚持以人为本,把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点,不断满足人们的多方面需求和实现人的全面发展。
各级党组织要按照《中国林科院关于创建学习型科研院所的意见》,通过创建学习型科研院所活动,牢固地树立和落实科学发展观,结合贯彻落实《中国林科院关于进一步加快改革发展的决定》精神和当前改革发展的实际,在求真务实、真抓实干上下功夫,努力构建与社会主义市场经济体制和创一流目标相适应的学习型科研院所体系。要坚持以人为本,以促进人的发展为核心,以党政人才、专业技术人才和经营管理人才三支队伍能力建设为重点,培养职工树立“终身学习、工作学习化、学习工作化”的新理念,造就一大批适应林业科技创新与产业发展需要的高层次、高技能、复合型科技人才和经营管理人才。院分党组将充分利用中心组学习、专题讲座、“中国可持续发展林业战略研究”成果宣讲和林科网络等多种形式,指导学习型科研院所的创建工作,使这项活动内容丰富,凝聚人心,有声有色,持之以恒,真正联系实际,抓出成效。
二、坚持科学发展观,围绕中心做好党建工作
《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》的颁布和全国林业工作会议的召开,标志着我国林业发展进入了以生态建设为主的新的发展时期。“盛世兴林,科技为先”。为新时期林业发展和生态建设提供强有力的科技支撑,增加充足的科技储备,是全院的中心工作,也是京区各级党组织和全体共产党员的中心工作。要围绕中心,服务全局,首先必须办好自己的事。在今年院工作会议上,我们提出了2004年的工作任务,概括起来讲就是“围绕一个目标(创建一流科研院所),紧扣两大主题(创新和产业化),抓住三个重点(出成果、出人才、出效益),强化四项工作(机制创新、学科建设、条件改善、国际合作),推进五大建设(思想、组织、作风、制度、业务建设),加快全院各项事业的持续快速协调发展”。全院上下必须为实现这个中心任务和工作目标而不懈努力,京区党委和广大共产党员必须为全院做出榜样。要通过加强和改善党的领导,搞好党的基层组织思想、组织、作风三大建设,为实现争创世界一流林业科研院所提供强有力的思想和组织保证。因此,各级党组织要不断探索新形势下做好党建工作的新思路、拓展新领域、充实新内容、创造新方法、完善新机制、总结新经验、开创新局面。在继续坚持院工作会议期间召开党建暨政研会年会的基础上,今后每年召开一次全院的党建工作会议,总结交流新形势下做好党建和思想政治工作、加强精神文明和政治文明建设的经验,不断提高党政主要领导驾驭全局的能力,不断提高党务干部的政治理论水平和业务素质,使他们在工作实践中不断开阔视野,增长才干。
三、坚持科学发展观,必须坚持以人为本
科技以人为本,人才资源是第一资源。这是我们树立和落实科学发展观的核心内容,也是京区各级党组织在新时期的工作重点。林业大发展,科技为先导;科技要振兴,人才是关键。在今年的院工作会议上,我们提出实施“人才强院”战略,全力推进人才队伍建设。我们必须从全局和战略的高度,充分认识做好人的工作尤其是做好人才工作的重大意义,充分认识只有最大限度地调动广大科技人员和职工群众的积极性,才能使我院党的工作产生强大的凝聚力、战斗力和创造力,最终实现我们提出的各项任务和工作目标。明确了这个道理,我们的工作就有了方向,有了力量,才能在实际工作中增强自觉性和紧迫感,真正把实施
“人才强院”战略作为推进我院改革发展、实现创一流目标和做好一切工作的根本出发点和落脚点。为了加快推进我院科技创新和产业化的进程,实现创一流的目标,当前,我们必须紧密联系实际,突出抓好三项工作:一是大力弘扬科学精神,使广大科技工作者牢固树立科学的道德观、伦理观、价值观、发展观和绩效观,增强危机感、责任感、使命感和紧迫感,增强忧患意识,创新意识。二是以培养高层次人才为主体,促进人才资源整体开发,促进我院人才总量同林业发展和创一流目标相适应,人才结构同科技创新和产业发展的需求相适应,人才培养机制同各类人才成长的特点相适应,人才素质同各项事业协调发展相适应。三
是营造有利于各类人才脱颖而出的激励机制、政策环境和创新氛围,用事业造就人才,用环境凝聚人才,用机制激励人才,用法制保障人才,努力创造一个育才、引才、聚才、用才,为各类人才各显其能的平台。
四、坚持科学发展观,切实做好党风廉政建设
坚持“党要管党,从严治党”是新形势下加强党的建设、适应社会主义市场经济体制的需要,也是树立和落实科学发展观、实现全院各项工作任务和奋斗目标的重要保证。党风廉政建设重在教育,贵在自律,关键在各级领导,核心在有效监督。京区各级党组织要切实加强党风廉政建设,进一步完善和落实党风廉政建设责任制,把反腐倡廉作为联系群众、深入实际、求真务实、真抓实干的重要内容,贯穿于我院改革发展的全过程。党风廉政建设的重点是副处级以上党员领导干部,尤其是院分党组领导集体、成员和各单位党政一把手,对他们行使权力、重大决策、工作和生活作风、廉政状况等实施广泛的民主监督。要不断扩大有序的政治参与,拓宽监督渠道,进一步完善所务公开制度,对涉及群众切身利益的有关政策和工作增加透明度,使民主监督经常化、制度化。要把党员的思想政治教育与党风廉政教育结合起来,把严格执行党的纪律与保护好党员干部的合法权益结合起来,把加强廉政制度建设与实施民主监督结合起来,把近期廉政重点与长远党建目标结合起来,重实干,办实事,求实效。各级领导干部要认真学习和贯彻执行《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》,严格执行四大纪律、八项要求和局党组关于党政干部“六不准”的规定,时刻牢记“两个务必”,加大从源头上预防和治理腐败的力度,积极探索建立党内反腐倡廉的监督约束机制和长效机制。
五、坚持科学发展观,把工作的着力点放在基层
加强党的基层组织建设,把工作的着力点放到基层,是把院分党组部署的各项任务和工作目标真正落到实处的根本保证。各级党组织要高度重视党的基层工作,充分发挥各级党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,发挥工青妇组织、民主党派和群众团体作用,正确认识和处理好改革发展稳定的关系,实现党的建设与全院各项事业协调发展,林业科技创新与高新技术产业协调发展,全院综合实力的提高与人的进步协调发展。
各级党组织和党员领导干部要充分认识到,当前我们面临的任务十分繁重而又艰巨。根据院工作会议的部署,今年国家和部门将对我院分类改革进行阶段性验收,我们必须提前做好各项准备工作;结合创一流研究,我们将编制全院2005年 ─ 2010年发展规划;结合部分科研机构转制,将筹备召开全院产业发展工作会议。同时,围绕国家林业局、科技部、国家发改委等部门的工作部署和推进省院合作,我院组织了相当一部分专家直接参与中国森林价值核算与纳入绿色GDP研究项目、编制国家科技中长期发展规划和林业科技中长期发展规划、筹备全国林业人才工作会议、国家发改委组织的生物技术产业发展战略研究和协助北京、浙江、福建等省市开展林业宏观发展战略研究等工作。
特别是随着全院分类改革的进程,部分研究机构将转制为科技型企业,整个管理体制和运行机制将发生重大转型和根本性变革,并按照现代企业制度和市场机制进行运作。即使是非营利科研机构同样也面临着建立和探索新的“四制”(理事会决策制、院所长负责制、科技委咨询制和职代会监督制)管理体制和运行模式,许多涉及到体制机制方面的深层次问题也会逐步显现出来。所有这些,对于我们每一名共产党员、特别是党员领导干部来说,是机遇,也是挑战,有压力,更有动力,都是一种严峻的考验。尤其是在转制中面临困难和问题较多单位的党政领导班子,更应该团结广大科技人员和职工群众坚定信心,迎难而上,既要立足于自身的努力,又要尽力争取各方面的政策支持和发展环境。院分党组将在近期专门听取汇报,研究下一步推进分类改革的对策措施。改革越深入,越要做好思想政治工作。各级党政组织和党员领导干部要继续坚持“一岗双责”制度,结合院里统一组织的林业宏观战略研究成果的宣讲,由院领导带队,深入基层,深入实际,调查研究,掌握情况,帮助基层解决实际困难和问题。
江院长的讲话受到与会代表的一致好评。
这次党代会总结了过去的工作,部署了今后的任务,选举了新一届京区党委和京区纪委,完成了预定的各项任务,获得圆满的成功。会议认为,我们正处在全面建设小康社会新的发展时期和林业快速发展的高峰期,我们的任务光荣而艰巨。会议号召,让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,以“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,在国家林业局直属机关党委和院分党组的领导下,振奋精神,求真务实,开拓进取,为全面开创我院京区党的建设的新局面,为我院争创世界一流科研院所做出更大的贡献。
大会在庄严的《国际歌》乐曲声中结束。
中国林科院党群工作部 (26-07-2004)