《北京林业发展战略研究与规划》项目启动会在京召开

4月7日,北京市人民政府与中国林业科学研究院共同召开了《北京林业发展战略研究与规划》项目启动会，这标志着北京市委、市政府为了实现“新北京、新奥运”的战略目，中国林科院共同进行的全市林业建设的规划研究正式启动。《北京林业发展战略研究与规划》作为一个把理论与实践紧密结合的探索性研究，涉及部门多、范围广，政策性强，研究难度较大，项目研究成果将对北京市林业发展产生积极而深远的影响。会上双方签署了“关于开展《北京林业发展战略研究与规划》的协议书”。出席项目启动会的有国家林业局、中国林科院的相关领导和专家，北京市委市政府和北京市林业局的相关领导和人员。
在签字式上，北京市副市长牛有成感谢中国林科院对北京市林业科技和生态环境建设的大力支持。他说，此项目的启动标志着北京市与中国林科院的合作进入了一个新的阶，对北京市市委市政府正在建设的“两轴两带多中心”的发展新格局和实现2008年“绿色奥运”的目标有着重要意义。他说，为了贯彻落实《党中央国务院关于加快林业发展的决定》，北京市市委市政府在《关于加快北京林业发展的决定》中进一步明确了林业在首都经济社会可持续发展中的战略地位，提出到2008年，全市林木覆盖率达到50％，森林覆盖率达到36%,到2020年，建成比较完备的高标准的林业生态体系、高效益的林业产业体系和高水平的森林资源安全保障体系，为首都经济社会的可持续发展奠定基础。为了实现林业发展的长期目标和“新北京、新奥运”的战略目标，以科学的发展观指导开展北京林业战
略研究，制定北京林业发展的中长期规划。这是实现北京经济社会全面协调可持续发展的迫切需要，也是实现“绿色奥运、科技奥运、人文奥运”的客观需求。中国林科院是林业科研国家队，专业配套，实力雄厚。近年来中国林科院先后成功地完成了上海、江苏、安徽等省市的林业发展战略研究与规划，为本次的合作研究积累了丰富的经验。为了使北京林业发展战略研究与规划更具有科学性、前瞻性和可操作性，北京市政府商请中国林科院共同开展这项研究。市政府大力协调各部门积极配合，通力协作，争取在今年年底取得研究成果。
在启动会上，国家林业局党组成员、中国林科院江泽慧院长明确指出做好北京林业发展战略和规划研究工作，对于首都的建设发展尤其是“绿色奥运”有着重要的意义。她说，北京市经济发展，人民生活水平提高，城市化进程加快，党的十六届三中全会提出了“以人为本，全面、协调和可持续发展”的科学发展观，都为北京市林业建设提供了社会需求和理论指导，开展“北京市林业发展战略和规划研究”是北京市林业发展和生态建设的迫切需要。这一项目研究将直接为北京市的林业发展和生态建设提供指导和服务。她说，项目研究是进一步贯彻、落实《中共中央 国务院关于加快林业发展的决定》的具体行动，也是落实《关于加快北京市林业发展的决定》的具体表现，是落实北京市人民政府与中国林科院全面科技合作协议的重要举措。总之，开展这项研究，将在以往科技合作的基础上，进一步落实双方签署的全面科技合作协议精神，加大中国林科院对首都林业发展的科技支撑力度，为提高首都林业发展和生态建设做出更多的贡献。对于做好项目研究工作，江院长提出了自己的意见：一是关于项目的科学性，经过中国林科院、北京林业大学和北京市林业局有关专家的共同努力，项目将重点从北京林业的定位与发展理念、发展指标、总体规划与布局、工程建设规划、林业生态建设和产业发展的关键技术、数字林业建设、保障体系等八个方面，开展深入、全面的研究，为北京市林业未来20～50年确定发展战略和制订总体规划。二是项目的组织与管理，为了加强对项目的领导，双方将成立项目领导小组和项目专家组。项目领导小组组长将分别由中国林科院江泽慧院长和北京市政府牛有成副市长出任，项目专家组组长将由中国林科院首席科学家彭镇华教授担任。三是做好项目的组织协调工作。北京市林业局将主要负责项目的组织协调工作。
据悉，双方签署的项目是在2000年签订的“北京市人民政府、中国林业科学研究院科技合作协议书”基础上开展工作，项目重点开展北京林业的定位与发展理念、发展指标、总体规划与布局、林业生态建设和产业发的关键技术、数字林业、保障体系等方面的研究，为北京市林业未来20～50年确定发展战略和制订总体规划，由项目专家组据此提出项目研究计划。双方成立项目领导小组和专家组开展研究；北京市人民政府将为项目提供必要的研究经费，并在国家林业局立项。项目由中国林业科学研究院技术牵头，北京市人民政府负责组织协调市林业、城建、环保、水利、农业等有关部门。研究成果的知识产权双方共有。
据了解，早在今年2月12日召开的首都绿化委员会第23次全体会议上，当时北京市代市长王岐山就强调指出要把绿化造林工作作为实现首都经济社会全面、协调、可持续发展的重大举措，要求把林业工作放在首都工作的重要位置，为实现“新北京、新奥运”和率先基本实现现代化战略目标而做出更大贡献。参加首都绿化委员会的中国林科院江泽慧院长针对我国林业发展的总体形势，借鉴中国林科院在上海、江苏、安徽等省市开展的林业发展战略和规划研究成果，结合首都林业的特点，对北京市林业发展提出了建议。听取了江泽慧院长的建议后，王岐山代市长明确表示，要加强与中国林科院的合作，做好北京林业发展和生态建设的战略研究和中长期规划工作。根据指示，北京市林业局宋希友局长带领有关部门领导，来到中国林科院，与相关专家就如何做好项目工作交换了意见，并开展了前期项目设计工作，形成了“北京市林业发展战略与规划研究”的框架和思路。为了修编《北京城市总体规划》，北京市人民政府拟组织开展北京林业发展战略研究，编制北京林业发展规划。2004年3月27日，北京市人民政府发出《关于商请共同组织开展北京林业发展战略研究工作的函》给中国林业科学研究院，希望共同开展研究工作。双方商定，共同开展《北京林业发展战略研究与规划》，并达成以上协议。（张亚玲）
中国林科院新闻中心 (07-04-2004)

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