责任、牺牲与发展 精心呵护珠江水源林

――广西金秀瑶族自治县依托林业发展经济纪实
　　金秀大瑶山在广西中部偏东，名气很大，大在是“国宝”：国家级森林公园、国家级自然保护区、国家级珠江流域防护林源头示范县……大在你眷念它：莽莽青山，淙淙清流，啾啾鸟鸣，习习山风……“到大瑶山洗肺去”，是游客到金秀的必选项目。
　　大瑶山的责任意识
　　“可持续发展”、“生态”、“人与自然和谐”，是时下使用频率最多的词，与之相关联的另一个词汇是“保护”――保护我们的生活环境、自然环境……金秀瑶族自治县县委书记黄振江说，由于金秀特殊的地理位置，瑶乡人民保护环境的责任意识比其他人更强烈、来得更早。
　　大瑶山是珠江流域重要的水源地，金秀县是广西珠江流域防护林工程建设重点县之一，全县林地面积336万亩，占土地总面积的89%，森林覆盖率为87.34%。县境内共有河流29条，其中集雨面积10平方公里以上的河流25条，年产水量25.7亿立方米，呈放射状分别流向周边地区，担负着周边5市8县近200万人口的生产生活用水及2000万亩耕地灌溉用水，保护和改善金秀县的生态，对改善广西和珠江下游的生态，以及保护全球生物多样性具有十分重要的意义。
　　早在1987年，自治区政府成立了广西大瑶山水源林自然保护区管理委员会，通过立法，把森林资源保护纳入法制轨道，全面实行封山育林，划清大瑶山水源林自然保护区的界线，做好退耕还林工作，大力开展植树造林、实施能源生态建设，坚持科技兴林。
　　一晃30年过去了，如今全县森林面积从196.93万亩增长至319.35万亩，水源林面积从113万亩增长到158.59万亩，保护区内公益林每年涵养水源的价值为2600多万元，特种用途林每年保肥替代价值为1000多万元。森林资源消耗量逐年减少，年平均减少量1.78万立方米。水源林灌溉受益区粮食稳产、增产，人均收入逐年增加。濒危野生动植物得到有效的保护，国家二级保护动物猕猴成群结队出现。水源得到涵养，促进了周边七县的水电工业发展。据调查，仅荔浦、蒙山、象州三县利用大瑶山水源林产生的水进行水利电力开发，电站总装机就超过10万千瓦。
　　大瑶山在保护中，林大了，水大了，山的地位提升了，它的涵养水源、保持水土、净化空气、固碳制氧、防灾减灾、农田灌溉效益得到显著提高。
　　大瑶山的牺牲意识
　　保护在一定范围来说，是局部利益的牺牲――这个道理写在金秀县的财政收入簿里，装在大瑶山瑶族同胞的口袋里。
　　停止砍伐天然林后，林农依靠天然阔叶林生产的直接收入减少总计达2181.5万元，6.8万林农收入人均年减少321元，林农返贫人口逐年增加，返贫群众重新生活在贫困线以下，生活极为困难。
　　一直是金秀县财政收入主要来源的林业贡献急剧下跌，从占全县财政总收入的64.19%降至10.29%左右。此外，林业部门每年还减少“两金一费”收入187万元。
　　以杂木为原材料的3家国营木材加工企业和35家乡镇企业被迫转产、关闭，企业职工被迫分流和下岗，增加了县财政负担。其中森工企业就分流下岗职工600多人，县财政每年需负担110万元的下岗职工生活补贴费。
　　为实现全县造林灭荒任务和更好地管护生态公益林，县林业部门1985年以来向银行贷款2575.5万元，至今尚有1212万元无法偿还，林业部门已经负债运行。虽说国家级重点公益林每亩每年有4.5元的管护费，但是，这部分公益林不能用于经济结构调整，不能产生直接的经济效益，由此给林农造成的经济减收无法估算。
　　负重前行，金秀县经济社会发展缓慢，长期管护大瑶山生态公益林的后劲严重不足。该县县长赵贵坤说，即便如此困难，瑶乡的同胞仍然保持这样鲜明的态度：国家要保护好大瑶山我们就一定要坚守，有困难也不能动摇保护的决心，更不会放弃保护的责任和行动。
　　大瑶山的发展意识
　　自从实施大瑶山保护以来，金秀就存在两种声音：以保护使林农的生活水平下降了为由，强调重开发；以向社会提供更好的生态环境为责任，力主重保护。在争论中，瑶乡同胞看到了保护给发展带来的机会。而今，两种声音的争论趋向于同一个旋律：在保护中开发，在发展中保护，保护优先，开发有序。
　　金秀县确定的发展思路是林业立县，山里人有博大的胸怀，要建立现代林业的发展模式。黄振江说：“林业是金秀的母本产业，金秀的发展就是从母本中衍生出更多强健的产业。”眼下在金秀县，正在兴起的产业无不与林业有关。
　　依托林业，旅游正逐渐成为支柱产业。广西重点旅游县、广西十大旅游精品之一、广西七大重点建设旅游景区之一，这些厚爱都落户到金秀县。除了森林，金秀还有种类繁多的动植物资源，奇特的自然风光，世界瑶族支系的瑶族风情――已故人类学家费孝通生前说：世界瑶族研究中心在中国，中国瑶族中心在金秀。于是，吸氧吧的来了，看民俗的来了，旅游赏风景的来了，投资旅游的商贾也来了……这个全县仅有15万人口而县城不足1万常住人口的民族山城，如何提高接待能力成为当地政府的案头大事。去年，到金秀县的人数近16万人次，旅游收入逾2000万元，今年1月-10月，人数近17万人次，旅游收入2230多万元，增速非常明显。如织的客流，给金秀留下“三圣”、“三奇”的美名：圣山――圣唐山、圣水――长滩河、圣都――世界瑶都，奇人、奇俗、奇药。
　　依托林业，特色农业迅速崛起。金秀瑶族同胞现在有一种无法掩饰的自豪，金秀的茶叶、中草药在外面都有了名气，成为生态食品或绿色食品的代名词，短短的几年时间里，中草药种植面积从2000多亩发展到4000多亩，茶叶种植面积11000多亩。以金秀绞股蓝草生产的系列保健品已远销国内及东南亚、欧洲、美洲等国外市场；全县11家茶厂生产的茶叶有银针、松针、毛峰等……所有这些产品都被冠以“产自金秀大瑶山”的名号。
　　面对大瑶山，瑶族同胞们感叹：它怎么有如此大的魅力呢？而这仅仅是开始――县里完成了2005-2010年茶叶规划编制工作，建立了大瑶山无公害茶叶、有机茶叶生产示范基地和本地原生茶育苗基地；与广西中医学院等3家科研院所签订了中药项目开发技术指导合同，大瑶山无公害水果产地认证和产品认证正在进行，水果林带建设效益显著……依托林与水，金秀工业找准了发展方向。
　　走进瑶山享受美，离开瑶山思念美，展望瑶山会更美。一位游客这样留言金秀：瑶山之美初相识，且看来日赋新诗。
(图片说明: 秀美瑶山　覃琨摄)
古亦忠 人民网－《人民日报-华南新闻》2006年11月27日

关键词 林业建设  林业产业  绿化  造林  生态  林产品  林副产品  图片