补检制度的设计缺陷及重构思路

编号 zgly0001678229

文献类型 期刊论文

文献题名 补检制度的设计缺陷及重构思路

作者 林志刚  曹玲芝 

作者单位 涿鹿县农业农村局  衡水市动物卫生监督所 

母体文献 中国动物检疫 

年卷期 2019年08期

年份 2019 

分类号 S851.34 

关键词 补检制度  依法应当检疫而未经检疫  检疫对象  检测  动物检疫 

文摘内容 补检是《动物防疫法》规定的一种补救路径,但在执法实践中,对补检制度的法律设定及可操作性存有争议。笔者认为现行的补检制度易使检疫对象补检合格的标准低于正常标准;行政相对人如采取不报检而补检的方式,易使原本检疫不合格的动物及其产品变为检疫合格。这提示应重构补检制度设计要求,一是应对查获的依法应当检疫而未经检疫的动物可以规定留验、针对法定检疫对象进行快速检测、实验室检测等更为严格的补检条件;二是对依法应当检疫而未经检疫的动物产品,则不应或谨慎设计补救路径。本文研究提出了重新构建现行检疫对象补检制度的可行性思路,可进一步强化法律法规的有效衔接,规范动物检疫活动管理。