我国耕地保护现状与对策

编号 zgly0000609142

文献类型 期刊论文

文献题名 我国耕地保护现状与对策

作者 王瑞支 

作者单位 平度市国土资源局 

母体文献 山东省农业管理干部学院学报 

年卷期 2009,25(1)

页码 158-159

年份 2009 

分类号 F321.1  Q16 

关键词 耕地保护  保护现状  集体经济组织  中华人民共和国  土地管理法  土地所有权  法律规定  集体所有土地 

文摘内容 一、我国耕地保护存在的问题
1、耕地产权制度不完善
1998年修订的《中华人民共和国土地管理法》第八条规定：农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有。但《中华人民共和国土地管理法》及有关法律法规只明确了集体土地所有权主体可由乡（镇）农民集体经济组织所有、村民集体经济组织所有或村民小组所有，三级集体间的界限划分不清，同时没有明确界定各权利主体的责、权、利，导致事实上集体土地所有权虚置，农民集体土地产权主体不明确。同时，法律规定国家为了公共利益的需要，可以依照法律对农村集体所有土地实行征收，但对公益性征地和商业性征地没有严格区分，这就可能会造成征地规模和标准的随意与混乱。