生态补偿机制中的公平与效益——北京市生态补偿机制实践的思考

编号 zgly0001310334

文献类型 期刊论文

文献题名 生态补偿机制中的公平与效益——北京市生态补偿机制实践的思考

作者 邢红  刘晶岚 

母体文献 中国林业 

年卷期 2006年21期

年份 2006 

分类号 X321 

关键词 生态补偿机制  北京市  森林管护  生态林  公平  补偿资金  效益  山区农民  森林资源  人员 

文摘内容 生态补偿机制实际上就是自然资源有偿使用,实现林业正的外部性内部化的一种手段,是社会公共管理水平和公共财政支付能力的体现,是区域经济发展到一定阶段的必然结果。北京市按照“养山就业、规范补偿、以工代补、建管结合”的方针,从2004年4月开始,建立了山区生态林补偿机制,每年拿出1.92亿元进行补助,用于保护912万亩生态林管护,并使山区4万多农民得到了妥善安置。一、北京市生态补偿机制的主要做法(一)明确补偿标准北京市生态补偿主要是补偿经区划界定的山区集体所有的生态林,总面积为60.8万公顷,资金主要用于森林管护,分中幼林、成林、灌木三种类型。补偿从2004年开始,暂定到2010年,管护人员一般按照“