渭南市林权制度改革初探

编号 zgly0000422976

文献类型 期刊论文

文献题名 渭南市林权制度改革初探

学科分类 220.65;林业经济学

作者 张建芳  方永强 

母体文献 陕西林业 

年卷期 2006,(3)

页码 9-10

年份 2006 

分类号 F326.2 

关键词 制度改革  渭南市  承包合同  经营管理  林权  林地管理  立地条件  护林员  宜林地  造林地 

文摘内容 渭南全市的516.46万亩集体林地管理基本上分为六种类型: 一是由乡、村、组集体经营管理, 采取聘任护林员的形式签定管护合同书, 由护林员进行管护, 面积约为67.48万亩。二是由承包大户经营管理, 承包期限10～50年不等, 都交有承包费, 有承包合同, 面积约为285.18万亩: 三是在80年代初进行的“林业三定”工作中, 将37.75万亩集体林地作为自留柴山划分给农户经营管理, 满足山区群众用材用柴需要。四是80年代初, 划分的责任山, 由农户承包管护林木, 效益分成, 处置权归集体, 面积约为26.05万亩; 五是在1995年前后的“四荒地”使用权拍卖中, 将90万亩集体宜林地拍卖给农户, 由群众自己经营管理, 拍卖期限一般为50～70年, 目前已有40万亩得到治理, 为未成林造林地、有林地; 六是剩余的部分集体宜林地, 约10万亩, 因立地条件较差, 造林难度大, 既没有承包到户, 又未能拍卖出去, 至今仍由集体管理。