新常态下我国生态环保监管体制改革的问题与建议——国际借鉴与国内创新

编号 zgly0000994465

文献类型 期刊论文

文献题名 新常态下我国生态环保监管体制改革的问题与建议——国际借鉴与国内创新

学科分类 220.10;林业基础学科

作者 常纪文 

作者单位 国务院发展研究中心资源与环境政策研究所 

母体文献 中国环境管理 

年卷期 2015(5)

页码 15-23

年份 2015 

关键词 生态环境  自然资源  监管体制  改革 

文摘内容 我国生态环境监管体制,横向上具有统一监督管理与各部门分工负责相结合的特点,纵向上具有中央与地方的分级监督管理相结合的特点,与我国经济社会发展的水平相适应。但也存在一些问题,如横向职能分散,缺乏有效协调;纵向监管乏力,执行约束不足;社会和市场参与不足,多元共治的环保体制尚未健全。域外具有环境保护监管职能趋向独立和综合、环境保护和其他邻接领域监管职能趋向合并、环境保护职能趋向分散三类代表性体制,体现权威性加强、集中与分散相结合、强调协调与合作等发展趋势。