精准识别政策的僵化执行及偏差分析

编号 zgly0001646353

文献类型 期刊论文

文献题名 精准识别政策的僵化执行及偏差分析

作者 刘斐丽 

作者单位 中国社会科学院研究生院社会学系 

母体文献 西北农林科技大学学报(社会科学版 

年卷期 2018年06期

年份 2018 

分类号 F323.8 

关键词 精准扶贫  精准识别  执行偏差 

文摘内容 精准识别执行偏差影响精准扶贫政策的成效。基于山西吕梁的个案研究,发现农村执行者虽然严格执行上级的精准识别政策,但存在执行结果与地方实际发生偏差的问题,这一现象使人们认为精准扶贫不精准不公平。执行偏差产生的原因有三:(1)中央政策的贯彻过程实际是政策精细化的过程,精细化的政策可操作性强但相对教条;(2)基层执行者往往选择性忽视一些不可量化、不易操作、不影响考核的弹性指标,而其中一些正是政策的内核与精髓,如动态化管理和群众公认原则;(3)具体执行者在需要做出灵活调整时往往一刀切地僵化执行政策。如何保障政策的无偏差执行,又符合各地实际情况,是政策制定者和监督者应该考虑的问题。