农垦团场单位体制及其公共产品供给途径分析

编号 zgly0001481126

文献类型 期刊论文

文献题名 农垦团场单位体制及其公共产品供给途径分析

作者 韦统义  宋瀛  梁军疆 

作者单位 西安电子科技大学人文学院  中国人民大学马克思主义学院  新疆人力资源学院 

母体文献 西北农林科技大学学报(社会科学版 

年卷期 2015年06期

年份 2015 

分类号 F324.1 

关键词 农垦团场  公共产品  单位制  体制创新 

文摘内容 新疆生产建设兵团是以屯垦戍边为基本职能的经济社会组织,上政下企是其基本组织结构,农垦团场是兵团下属的基层企业单位。基于计划经济的背景和当时特殊的历史背景,农垦团场形成了单位制公共产品供给体制。在国家公共产品供给非单位化的改革中,农垦团场公共产品供给体制具有逆非单位化倾向,造成农垦团场社会成本沉重,企业经营失范。农垦团场公共产品供给体制创新路径必须明确政府责任、单位制历史路径以及非单位化的市场化改革原则,构建以政府公共财政为主体、农垦团场经营剩余为补充、市场化供给(特别是借鉴PPP供给模式)相结合的三轨制的供给路径。