动物检疫管理体制改革带来新气象

编号 zgly0001251509

文献类型 期刊论文

文献题名 动物检疫管理体制改革带来新气象

作者 薛应照  冯星石  樊风林  郝建堂  洪自进 

作者单位 山西省临猗县畜牧局  山西省临猗县基层畜牧兽医站  山西省临猗县基层畜牧兽医站 044100 

母体文献 中国动物检疫 

年卷期 2002年05期

年份 2002 

分类号 S851.34 

关键词 管理体制改革  动物检疫  临猗县  基层畜牧兽医站  动物卫生监督检验所  检疫监督  执法人员  乡镇站  监督检查  执法工作 

文摘内容 临猗县的基层动物检疫监督工作长期以来一直由乡镇畜牧兽医站负责 ,实行“一套人马 ,两块牌子” ,即××乡畜牧兽医站 ,同时悬挂“××乡镇动物检疫所”。所长由站长兼任 ,检疫员由站上确定 ,报县市局批准备案。这种模式的弊病主要是 :首先是执法主体错位。县级以上畜牧主管部门是法定的执法主体 ,国家从来没有将执法责任赋予乡镇站。畜牧系统将大量具体的执法任务推给不具备执法资格和执法能力的乡镇站 ,于情、于理、于法都讲不通 ;反过来说 ,在乡镇站本不具备基本执法条件的情况下 ,硬让其去执法 ,就使法律的权威性和执法工作的严肃性打了折扣 ,很容易使执法工作流于形式 ,甚至误入只收费不执法这种依法创收的歧途