践行两山理论　兴隆兴山得兴隆

　　“我们家有四亩山地，原来种粮食每亩收益不过二、三百元，在近年的产业结构调整中，改种了200棵桃树，因为这里生态好，城里人很认同，我们又对每棵树通过微信、淘宝全部实现了网上认领，桃树的施肥、浇水、疏花、疏果都通过网络实时远程监控。”河北省兴隆县半壁山镇生态果园的主人刘学文给记者算了一笔账，“每棵树认领一年300元，卖家保50斤桃子，200棵树就是6万元，只要把桃树经营好，就不愁收入了”。
　　刘学文一家经济收入的变化就是的兴隆县生态优先，绿色发展的缩影。兴隆县委书记薛青松告诉记者，近些年，兴隆坚决贯彻习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的发展理念，以林兴县，绿色发展，使得我们这个仅22万亩耕地的纯山区县发展森林333.2万亩，占到全县总面积的71.25%。更可喜的是其中有经济林100多万亩，全县人均占有果林4亩多，仅果品收益就人均就达7700元，真正实现了一方山水富养一方百姓。
　　还林保地
　　海拔高达2118米的雾灵山，是燕山的主峰。站在山顶往下俯瞰，兴隆全景尽收眼底。而视野所及，青山绵延，满目翠绿。看到眼前这林木森森，流水潺潺的景象，谁会相信这里在40多年前这里则是一片荒山秃岭。
　　由于兴隆县地处燕山深山区，有着“九山半水半分田”的石质山地貌，植被生长本就十分困难。可由于民国和抗战时期的多年战乱，加之建国后的以粮为纲，开荒种地，使这里的植被遭到严重破坏，全县森林覆盖率到改革开放初期一度下降到不足28%。
　　而森林锐减，又给区域气候环境带来毁灭性变化，旱、洪灾害随之而来，使得本来就少的耕地被冲得七零八落。这样一来，一方山水不仅养不了一方人，而且百姓的生活则是越来越艰辛。
　　“有林才有地，有地才有利”。严峻的现实引起了县里决策者的反思：“山区振兴，林为根本，林之不存，业则难兴”。于是他们决心改变发展思路，走出一条“以林为本，果业先行、三产紧跟、绿色振兴”的生态发展路径。
　　“那时候，要在山上刨出一个树坑需要半天的时间，另外还要从山下担来两筐泥土一担水才来栽上一棵树。这样一来，一天种一棵树还累得半死，劳动强度高出平原地区十倍不止。”兴隆县林业和草原局局长吴金华告诉记者。为了实现一方山水养活一方百姓，兴隆人进行了驰而不息的艰苦奋斗。
　　兴隆县雾灵山镇扁担沟村原来就是一片荒山秃岭，如今已完全被茂密树林所覆盖。村民吴国义指着村庄周围连绵的青山对记者说：“从这里能望见的山场，都是我们村里的。山上那密密林子，都是我们村民一棵一棵栽起来的。当年在这石头山上种树那可是遭罪了，没有现代化工具，只能用镐刨，一镐头下去也就是一个白印，好不容易挖出一个树坑，还有从山下背水，我们那年不得脱上几身皮。”回忆起当年的经历吴国义不禁眼圈泛红。
　　吴金华告诉记者，可喜的是面对这样艰苦环境，兴隆人没有丧气、退缩，一届政府接着一届政府干，青年干到壮年，壮年再干到老年，硬是用四十年时间，在石质山区开拓出了230多万亩森林，比改革开放初期增长了42个百分点，形成了京津周边最大的一块“人工绿肺”。
　　而林多自然水多，这林多水多，自然环境就优美。如今的兴隆已经形成了自己的小气候，这就是每年所产生的雨水比周边区域能够多出三、四成。空气质量、水源质量更是变化巨大，不仅连续5届被评为“全国深呼吸小城100佳”，同时还被农夫山泉遴选为北方地区水源供应基地。
　　多林多利
　　“过去多年，全国各地一直在搞区域绿化，将其总数加起来，能够超过国土面积好几倍。可在现实中，真正形成林地的面积并不多。究其根本原因，这就是生态效益和经济效益脱了节，没有把绿水青山就是金山银山的理念贯彻好，没有把国家要绿，农民要利的根本需求相结合，所以就形成了光栽树，不见林的局面。”
　　兴隆县县长焦军感慨，兴隆能有今天的绿化成果，很大程度上得益于我们做到了让山上的树木即能长“叶子“，又能长“票子”，这就是注重用经济林这个杠杆来撬动全县农民的植树造林积极性。焦军告诉记者：“别看兴隆土地资源少，但山场多，这就是优势，用活了也能发大财”。就是因为有这样的思路，在改革开放后的几十年，兴隆县历届政府一刻也没有放弃林果生产。除了保持“谁开发，谁所有，谁栽树，谁受益”的政策落实一贯性。还因地制宜的根据区域特点，对林果产业进行了精心规划，引导群众在土质较好的河谷平地带种植高产高效的苹果；在土地条件较差的荒山缓坡种植生命力和效益率都不错的板栗、山楂；在干旱瘠薄的陡坡地带栽种了耐受力极强的山杏、榛子。
　　该县南天门乡石庙子村是燕山大峡谷中的一个岩边村，30度以下缓坡地段几乎没有。然而，就在这样的地理环境中，一片长宽达3、4里地的山楂和板栗林从山脚一直延伸到山顶。
　　在满山红遍的山楂林中，正在采收果实的种植带头人于长国告诉记者，石庙子村以前通过毁林开荒，勉强开出上百亩坡地，费力不老少，但一遇洪涝灾害，不是土地毁损，就是颗粒无收，平均下来，每亩年收益不过两百元就不错了。发展林果产业后，全村一千多亩山场都种上了山楂和板栗树。自打果木成林之后，这里就没有发生过水毁灾害。这些年，县里又大力引导我们发展新品种，目前这里树木大都实现了高头嫁接，一般山楂每斤售价不过8毛钱，而我们的优质品种能买到4元钱，每亩收益可达8000元。而且山楂管理成本比种粮食低，这里外一算账，收益高出种粮几十倍。现在自己家每年纯收入能超过10万元。
　　思路对了头，群众有劲头。兴隆群众以顽强不息的精神热把果树栽到了令人难以想象的位置，几乎是只要人能落脚的地方就有果树。截至目前，兴隆共发展了苹果20万亩，山楂22亩，板栗56万亩，年产果品50万吨，再加其它杂果，总数超过了百万亩，其中板栗和山楂获得了国家地理标志品种称号，仅果品收入一项就为全县农民人均增收7000多元，一举成为华北果品收入第一县。
　　借林生息
　　“要让绿水青山变成金山银山，光是完成了以林保地，以林创利还不够，我们的终极目的是要让这优美环境实现生态变现，蘖生出更多更厚的利息。”
　　兴隆县旅游和文化广电局局长张晓莎对记者说，兴隆县邻京近津，区位独特，而燕山主峰就在域内，有着丰富的地理和人文景观。通过40年生态开发，如今这里有了华北地区最好的森林植被，最好的水源环境。这样一来，变现生态，收获增值效益就成了兴隆强县富民的又一出重头戏。
　　“山川秀丽可观景、果品优良可采摘、河流丰盈可荡舟、空气富氧可养生”！于是，县里把全域旅游作为兴隆转型升级的主攻方向，下大力规划开发。其中，仅2017和2018两年实施项目过百项，投入资金过百亿，打造出了总长110公里精品旅游路线和诗上庄诗歌小镇、南天门满族风情小镇等6个特色小镇以及文化创意、民俗风情、天文科普、影视基地等10大旅游业态。并做到了旅游景点、精品旅游路线和特色小镇等业态的有机组合，推动了兴隆全域旅游的“四梁八柱”体系快速形成。2018年接待游客439万人次，创旅游收入53亿元，分别比上年增长15.2%和35.3%；2019年上半年，接待游客达到118.6万人次，创旅游收入10.81亿元，又分别同比增13.8%和23%。旅游三产的兴起，再次带动了农民人均收入走高，2019年全县农民人均收入达到了11011元，居全省山区县、全市所有县之首。
　　地处雾灵山下的眼石村，全村面积28平方公里，490口人，却仅有耕地500亩。上世纪90年代中期这里是有名的偏远贫困山村。那时，种地是村里的唯一产业，可是所有耕地都在山上，到了2000年初期，这里的人均收入还没过百元。而通过近些年生态立县、旅游兴县战略的实施，这里的生态环境成了香饽饽，而政府也因地制宜地在这里规划了占地600亩的旅游休闲聚集区，发动全村百姓投身休闲旅游产业中，146个农户的村庄，共发展农家院93家，保有床位2000多张，年接待游客15万人次以上，村民人均收入也由2003年的800元，提高到现在的近2万元。
经济日报社 2019-11-04

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