重庆忠县:生态与经济“比翼齐飞”

　　在渝东北生态涵养发展区的11个区县中，忠县长江江岸线最长，辐射三峡库区水域最广，生态涵养的任务最重。
　　今年上半年，作为重庆市级贫困县的忠县，工业增速连续六个月居渝东北生态涵养发展区第一位。
　　把握好“涵养”与“发展”的关系，在发展中保护、在涵养中发展，实现生态与经济的双赢，忠县是如何交出漂亮答卷的？ 　　
　　面上保护：做好生态涵养七件事
　　“我们这是一个三峡库区生活垃圾环保一体化项目，计划投资13.69亿元，年处理120吨粉煤灰、煤渣等工业废渣，配套建设2*4500t/d新型干法窑及2*9MW余热发电系统。”在重庆海螺水泥有限公司，忠县工业园区管委会办公室主任李心国介绍。
　　这是重庆第一条利用水泥悬窑处理垃圾的系统，利用水泥悬窑每天可处理200吨生活垃圾，利用窑头窑尾的余热进行发电，每年可发电1.6—2亿度，可解决整个厂区用电的50%。既生态环保，又产生了经济效益。
　　这只是忠县生态涵养“七件事”的一个小缩影。
　　今年，忠县县委县政府结合生态涵养定位，科学谋划提出了包括抓好库区清漂及垃圾污水处理、抓好森林工程、抓好生态工业园区建设、抓好城市生态建设、抓好农村生态环境综合整治，抓好库区两岸地址灾害防治、抓好市民生态文明意识培育和文明习惯养成等生态涵养“七件事”，强化“面上保护”。
　　“如果说湿地生态系统是‘地球之肾’，那么我县的湿地生态系统就是‘忠县之肾’”。 忠县林业局局长陈敬荣说。
　　湿地生态系统与海洋、森林合并构成地球三大生态系统，是“天然的水库”和“天然的物种库”，具有提供水源、补充地下水、调节流量、控制洪水、保护堤岸、清除和转化毒物、保持小气候、消解污染物等多种功能。
　　重庆三峡库区湿地自然保护区忠县段总面积约3000公顷，涉及石宝镇、涂井乡的新政、共和、万松、两河、涂家、友谊、龙滩、青坪、万顺、巴山等10个行政村。
　　如何保护好“忠县之肾”？
　　“今年，我们计划在长江长江及其干流、白石水库等地开展湿地植被恢复工程建设，启动涂井乡湿地管护站建设，在湿地保护区区域新造林2100亩，进一步增加造林密度。同时，开展国家科研课题《三峡库区流域生态修复关键技术研究项目》试验研究，在石宝镇等地开展消落带湿地植被恢复推广3500亩。定期宣传湿地资源保护的法律法规，增强干群的湿地保护意识，发动干群参与到湿地建设中来。”陈敬荣说。
　　忠县计划，2020年，建立起真正具有生物多样性和生态保护功能的湿地18.4万亩，尽可能为湿地生物提供饲养、栖息和繁殖等生存空间。
　　目前，忠县正同时实施蓝天、碧水、宁静、绿地、田园等环保五大行动，更加突出对三峡库区水源的“涵养”，保护好三峡库区青山绿水，肩负起长江上游重要生态屏障责任。
　　点上开发：大力发展特色产业
　　 “我们‘三峡橘海’科技含量高，景观特色鲜明，标准化、现代化。美国柑橘专家考察友谊村时说我们‘三峡橘海’是目前世界上山区农业最先进、最科学的一流果园。”涂井乡友谊村大学生村官徐勤说起村里的“三峡橘海”，满是自豪。炎炎夏日，走进刚刚丰收过后的三峡橘海，满山的绿树让人顿感清新凉爽。
　　三峡橘海2001年临长江而建，种的都是优质夏橙，面积已达12350亩。十多年来，人们为橘海的“五大奇观”而倾倒。一是“花果同树”， 每年四月中旬，绿叶簇拥着黄果，黄果点缀着白花，白花散发着芳香，游人陶醉于橘海。二是“父子同床”， 到了5月中旬，当成熟果还在采摘时，幼果又出生了，当地人把这种现象称为了父子同床。三是果子挂果期长，从头年4月开花，到次年5月果子成熟，果子在树上有一年多时间。四是果皮“三黄三青”，柑橘果从5月到12月中旬都是青皮，到12月下旬果皮由青变黄，到次年5月中旬又开始由黄变青，果肉却仍然是5月成熟。五是果树寿命长达25年。三峡橘海给橘农带来可观种植收入的同时，每年还迎接全国各地游客10万人次。
　　 “半城山水满城橘”，城在橘中、橘在城中，说的就是有着“中国柑橘城”之称的忠县。忠县在国内率先建立了柑橘信息化果园、现代柑橘信息化精准管理系统，获得了极为苛刻的柑橘“品种、育苗、建园、管护、橙汁加工”五大技术国际采标确认，赢得了全国“柑橘科技”看忠县的美誉。目前，忠县拥有亚洲最大的柑橘脱毒容器育苗基地(年育苗300万株以上),柑橘种植面积已有35万亩(投产23万亩)，总产量达21万吨,柑橘加工能力达32万吨, 形成“从一粒种子到一杯橙汁”完整的“产加销研学旅”六位一体产业链，建成了亚洲目前最大鲜冷橙汁（NFC）生产基地，并通过国际GAP认证，综合年产值已达15亿元
　　柑橘成为全县最大的特色生态农业产业的同时，忠县创建国家现代农业示范区也上了新的台阶。近日，示范区建设规划已顺利通过相关评审。
　　“忠县国家现代农业示范区是实行整县创建，范围涵盖忠县全域。”县农委负责人表示，示范区将以加工柑橘为主导，重点巩固现代粮油、健康畜禽两大优势产业，积极拓展绿色蔬菜、生态渔业、休闲农业，最终形成“1+2+3”现代农业体系。
　　 与此同时，生态工业也加速崛起。10平方公里的忠县工业园区是重庆市级特色工业园区，本着“绿色、低碳、循环、可持续”的发展理念，成为全县工业发展的主战场，肩负着生态保护和生态发展的“双重使命”，也担负着做大经济总量和提升经济质量的双重责任。
　　“我们倾力打造特色生态工业基地，初步形成了‘一区五园’的的发展格局。”工业园区办公室主任李心轩介绍，所谓“一区五园”，即移民生态工业园、苏家工业园、水坪工业园、船舶工业园、新型建材园。依据科学理性绿色发展理念，园区坚决杜绝“三高一低”（即高投入、高消耗、高污染和低效益）及产能过剩入园。李心国说。本着这个原则，今年上半年，园区重点引进了30万吨柑橘加工和柑橘皮渣加工、年产20万辆新能源电动车等7个生态涵养循环发展项目。
　　数据显示，上半年，全县完成工业总产值98.05亿元、同比增长21.5%，实现工业增加值24.46亿元、同比增长17.3%。规模以上工业增加值增速连续6个月位居渝东北首位、全市第4位。
　　生态旅游：“边穷苦”变身“旅富强”
　　“生态杨兴村，清凉八斗台。今夏消暑何处去，杨兴八斗台欢迎您！”随着石子乡杨兴村八斗台景区正式开门迎客，这个昔日穷山恶水的地方一炮走红，终结忠县无避暑景区历史的同时，成为一张闪亮的旅游名片。
　　从重庆主城40℃的高温烤炙中来到海拔1000米以上的八斗台，顿感空气清新，凉爽宜人。景区崭新的旅游接待中心刚刚投用,公路沿线,10多户乡村旅游接待户家家宾客盈门，生意火爆。
　　39岁的村民刘玉兰上个月刚从外地打工回来。她告诉记者,这两年,她一家四口每年都会赶在炎炎夏日到来之前回到村里做农家乐生意。刘玉兰说:“今年景区正式运营了,我的农家乐刚开张半个多月,毛收入就上万元了!”景区接待中心统计数据显示，开业短短一个月已接待游客上万人。
　　 “以前穷山恶水，人人想走，现在旅游兴盛，人人想留。”石子乡乡长王福全介绍, 八斗台是海拔1000-1500米的8座连片山峰，所在的石子乡杨兴村，属于典型的喀斯特地貌,村子里到处都是溶洞、岩石、溪流,人多地少矛盾突出。加上交通不便,村民生存条件恶劣,多年来只能靠种玉米、红薯、洋芋“三大坨”为生,非常贫困。
　　4年前,经多方论证,杨兴村最终选择了发展生态旅游。“我们把生态旅游作为扶贫开发的重要手段，围绕八斗台‘生态好、海拔高、景观奇、民风淳’四大优势，突出养生、纳凉两大功能，以项目建设为基础、旅游发展为平台、创新理念为手段、脱贫致富为目的，打造八斗台乡村旅游景区，实现造血式扶贫开发。”王福全说。　
　　“发展的第一步是保护。”王福全说, 因地制宜规划发展,不大修酒店宾馆,不破坏青山;建污水处理厂,所有污水必须全部处理达标排放,不破坏绿水。
　　由于保护得当,生态良好，八斗台吸引了大批游客。当地村民的生活发生了巨大变化,刘玉兰就是其中一位。“以前在家看孩子、喂猪、种玉米，日子过得紧紧巴巴。搞起农家乐后，收入高出一大截，去年，仅靠经营农家乐,年纯收入就有五六万元。”
　　村里还探索出村民用土地、林地入股,组建乡村旅游专业合作社的发展模式。村支书、合作社理事长冯宗祥告诉记者,2009年合作社刚成立时,只有12户农民参加,现在已发展壮大到153户共265股。去年合作社进账了80多万元,经营额每年都在节节攀升，直接或间接带动了全村202户375人增收。
　　按照规划，八斗台景区总面积22000多亩，含万亩低碳竹海区、森林景观区、特色农业区，杨兴湖度假区、天堂湖游览区、庙坝乡村风情园等，在充分保护生态的前提下，发展具有特色的水果、蔬菜、中药材、蜜蜂、畜禽等种养业，推进旅游业，最终实现经济效益、社会效益和生态效益多重丰收，为忠县打造渝东北生态涵养发展示范县注入全新活力。
　　八斗台景区只是忠县加快打造的生态旅游景区之一。目前，闻名遐迩的“江上盆景石宝寨”、“橘海人家”、“中国柑橘城”等新旧景区正在提档升级，过境游向休闲观光体验游转变。依托长江旅游，以“万里长江·烽烟三国”为主题，荟萃长江沿线三国文化“珍珠”，融合本土忠义文化，通过长江三峡上第一个主题山水实景演出，借助长江、三峡、三国品牌叠加效应，集生态观光、休闲度假、文化娱乐、水上乐园、参与体验等于一体的“三峡港湾”综合大型旅游度假景区、长江三峡文化旅游示范区正在加速建设和崛起，引领忠县迈入“强旅富”的新时代。
邓俐 杨蕾 中国农业新闻网 2014年08月01日

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