科信所承办森林生态补偿政策国际研讨会

1月25日，森林生态补偿政策研讨会在院报告厅举行。此次会议由权利与资源行动（RRI）和农村发展研究所（Landesa）主办，我院科信所承办。来自国家林业局计财司、天保中心的领导和经研中心、北京林业大学、世界银行、大自然保护协会（TNC）等国际组织的代表共计35人参加了会议。
国家林业局天保中心樊华副主任为大会致开幕辞。他说，完善天保工程区公益林补偿机制，兑现森林生态效益补偿基金，是确保天保二期工程森林资源管护工作的关键举措。公益林的管护是天保工程森林资源管护的核心，森林生态补偿政策的落实涉及面广、任务量大，事关工程区公益林的管护效果，事关集体林权制度改革成果的巩固，事关生态建设和群众利益。为了不断创新和完善森林生态效益补偿机制，进一步做好天保工程区公益林管护工作，需要不断加强国际合作与交流，学习借鉴先进经验，研究探讨适合我国国情林情的森林生态补偿政策。
研讨会由科信所陈绍志所长主持，分为专题报告和开放式讨论两个阶段。来自农村发展研究所、北京林业大学、局经研中心、科信所的专家就集体公益林补偿机制改革探讨、自然保护区体系建设中的集体林管理问题思考、森林生态补偿政策实践与绩效、森林生态补偿标准及福利影响分析等议题作了专题报告。在开放式讨论阶段，与会领导和专家就我国公益林（特别是集体林部分）的现行补偿机制及未来可持续性进行了评价和探讨。
国家林业局计财司副司长刘金富在发言中提出：我国森林生态效益补偿经历了从无到有、从小到大、从少到多的发展过程。自2001年中央财政正式启动森林生态效益补助试点工作以来，在各级财政部门的共同努力下，我国公益林的保护和建设得到了极大加强，国土生态安全和生物多样性获得了有效保障，农民收入实现了稳步增长。完善森林生态补偿政策，有必要借鉴国外和我国地方财政森林生态补偿的经验，还需要考虑政策实施的可行性、公平性和有效性，在保障公益林管护质量的前提下，尤其要把研究的关注点和政策的落脚点放在如何提高公益林区农户生计、带领林农脱贫致富方面。
本次研讨会旨在探讨森林生态补偿机制，学习借鉴国内外森林生态补偿的模式、理念及相关经验，落实国家林业局关于“进一步加强天保工程区公益林管护工作的指导意见”的指示精神。与会代表就森林生态补偿的理论、实践、案例、标准、绩效与未来发展等主题进行了深入的研讨与交流。
中国林科院科信所 2013-2-1

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