1月24日,国家认证认可监督管理委员会认可监管部副主任冯骁、赵宗勃等一行8人,在国家林业局科技发展中心副主任李明琪、认证处处长李青等的陪同下,来我院检查指导林业认证工作。院常务副书记、副院长李向阳、副院长蔡登谷热情接待,并就推动我国林业认证工作进行了座谈。
院办公室主任黄坚、木材工业研究所所长叶克林、科信所所长李智勇、科信所党委书记李凡林、院国际合作处处长陆文明、科信所副所长王登举、林产工业协会处长吴盛富、国家人造板质量检验检测中心吕斌以及科信所谢家禄、徐斌、赵劼等参加座谈。
座谈由蔡登谷主持,李向阳代表院分党组和行政领导班子,对国家认监委各位领导的到来表示热烈的欢迎,同时转达了江泽慧院长对国家认监委孙大伟主任的问候。
李向阳就“中林认证中心”筹备工作的进展情况和今后的工作思路进行了详细的介绍。他说,去年11月3日,江泽慧院长在国家林业局会见国家认监委孙大伟主任一行时,介绍了我们对林业认证工作的设想以及已经开展的工作,提出准备在中国林科院建立我国林业系统第一家认证机构,并认为我院科信所具有成立认证机构的很多优势。孙主任非常同意江院长的想法,支持林业认证工作,并做了重要的指示。会后,我们抓紧落实江院长和孙主任在会上的指示精神,取得了一些进展:
一是成立了“中林认证中心”筹备工作领导小组,由李向阳副院长亲自担任组长,国家林业局科技发展中心李明琪副主任、浙江林业厅吴鸿副厅长和科信所李智勇所长担任副组长。成员来自国家林业局标准处、中国花协、国际竹藤研究中心、中国林产工业协会、中国林科院木材所、森环所、林业所、科信所、国际合作处、浙江省林业厅和浙江省林科院。领导小组下设办公室,主任由科信所副所长王登举担任,副主任由国家林业局科技发展中心认证处处长李青担任。筹备工作领导小组的任务是:按照《认证认可条例》的有关规定以及国家对建立认证机构的要求,完成筹组“中林认证中心”的相关文件和资料的准备工作,完成报批和办理登记注册等手续。
二是在科信所办公楼内落实了认证中心筹备办公室的办公场所。目前办公室基础条件及工作人员已经到位,并开始进行筹备工作。
三是由国家林业局科技发展中心和中国林科院各出5万元,作为“中林认证中心”筹备工作经费。
四是由李明琪副主任亲自带队,到交通部等部门进行学习和交流,学习其他部门建立认证机构的经验和具体方法。取得了很好的效果,目前我们对如何准备文件、如何开展工作已经有了一个比较清晰的思路。
五是筹备小组已经专门召开了两次工作会议,讨论工作分工和进展,争取有步骤、有计划地做好筹备工作。
李向阳说,通过以上工作的开展,已经正式筹备启动,下一步将进入相关文件的起草阶段。在谈到今后的设想时,他说,我们的想法是将森林认证、花卉认证、林产品质量认证、森林食品认证等认证产品一起纳入到拟成立的“中林认证中心”的认证业务范围,建立一套完整的林业系统认证体系。林业认证工作是一项全新的工作,对我国林业来说也是一种制度创新。今后,我们将在国家林业局和国家认监委的领导和支持下,努力推动林业认证工作的开展,为我国林业制度创新服务,为建立我国完善的认证认可体系服务,为建立和谐社会服务。在这一过程中,还需要得到国家认监委的大力支持和帮助,请各位对我们的工作提出宝贵的意见和建议。
李明琪说,在国际上,产品认证已经成为保证经济与资源、环境可持续发展的重要手段,认证工作在我国已经取得了很大的进展。林业认证方面,森林认证研究已经有了很好的基础,浙江省开展森林食品认证试点三年多,取得了良好的效果,但与农业、水利、交通等行业相比,林业认证工作还存在着一定的差距。随着我国加入世贸组织,国家化进程的加快,开展林业认证已经势在必行,这不仅符合市场经济的要求,也符合我国发展循环经济、建设节约型社会、推动可持续发展的要求。
国家认证认可监督管理委员会认可监管部冯骁副主任和赵宗勃副主任分别讲话,对中国林科院热情的接待表示感谢,对中国林科院在森林认证研究和试点方面所做的工作表示赞赏,同时充分肯定了筹备工作领导小组卓有成效的工作。
冯主任说,林业认证进展较慢尤其客观原因,因为森林认证具有很强的专业性和政策性,涉及到可持续发展战略问题,目前最大的困难是制定切实可行的标准、规则规范,这就需要行业管理部门的积极参与和推动。冯主任希望林业认证从一开始就要从战略高度出发,与国际接轨,按市场规则来运作,做到高起点、高水平。同时要努力回避在绿色、无公害食品认证等方面出现的一些问题,少走弯路。冯主任说,江泽慧院长提出将认证做为实现我国森林可持续经营的重要手段之一,这是非常具有战略性眼光的,认监委领导对此非常赞同。冯主任表示,国家认监委非常重视林业认证工作,认监委领导明确表示要全力支持中国林科院按照《认证认可条例》的要求建立认证机构,并作为2006年工作的重点之一。中国林科院具有产、学、研的综合性优势,无论从专家队伍,还是仪器设备,都完全有能力开展认证工作,希望筹备领导小组制定一个时间表,尽快将这项工作推动起来。在工作过程中要加强联系,针对工作中出现的困难和问题及时交换意见,寻求解决办法。
赵主任说,森林认证在国外已经开展多年,发挥了积极的作用,积累了丰富的经验。在我国实施林业可持续发展的过程中,森林认证非常重要。目前,首要的任务是尽快将机构建立起来。要本着为经济发展服务,为林业发展服务的宗旨,选准突破口,可以在有条件的领域先开展起来。例如在森林认证方面已经有很好的研究基础,可以优先推动。今后成熟一个实施一个,一步一个脚印地推动林业认证的健康发展。赵主任表示,在具体工作中,需要国家认监委协助的工作,认监委将以满腔的热情给予支持。
最后,蔡登谷副院长介绍了中国林科院推动中介改革的进展情况以及实施林业认证方面的优势和潜力。
座谈会上还播放了我院声像光盘,以详实的资料和丰富的影像,使国家认监委的同志对我院有了比较全面的了解。座谈会后,李向阳、蔡登谷、李明琪等领导还与国家认监委领导一同参观考察了“中林认证中心”筹备办公室、科信所森林认证研究室和设在我院木材所的国家人造板质量检验检测中心。
中国林科院科信所(27-01-2006)