全国林草系统先进工作者胡斌：为了鹰潭林业的可持续发展

　　从20世纪80年代建市之初的处处荒山到现在的茫茫林海，江西省鹰潭市务林人克服丹霞地质构造不利于造林的困难，一任接着一任干，一张蓝图绘到底，现任鹰潭市林业局局长的胡斌就是扎根鹰潭林业的众多务林人中的代表。
　　36年来，胡斌从一名林业专业技术人员逐步走上领导岗位，在国土绿化和产业兴林上深耕不辍，为全市生态文明建设谱写了一篇篇绿色华章。
　　扎根基层，指导造林绿化
　　“种苗工作是林业发展的根本和支撑，要利用技术优势繁育良种壮苗，并全部用于林业生态工程造林。”在鹰潭市余江区青山苗圃，胡斌实地察看了苗圃良种湿地松和杉木苗木生长情况，对育苗过程中遇到的技术问题进行了现场指导。该苗圃承担鹰潭市良种湿地松和杉木培育任务，培育出苗木优先供应全市林业重点工程项目造林。
　　工作30多年来，无论在哪个岗位，胡斌始终坚持深入基层一线进行林业技术指导和林业科技推广，不断解决现代林业生产实践中的技术难题。
　　为不断提升森林质量，每年造林绿化关键时期，胡斌总是身先士卒到造林一线指导检查，坚持把好种苗、整地、栽植、抚育、验收关。他始终强调：“造林绿化工作不能单纯追求新增造林面积，而是要注重林分质量，要积极推广种苗良种化容器化、造林设计混交化珍贵化、低产林改培化复层化、产业基地规模化集约化以及森林经营近自然化等举措，着力推进造林绿化品牌打造和提升。”在他的不懈努力下，全市以重点造林工程为依托，做好“扩绿、提质、增效”三篇文章，年年超额完成省级下达的营造林任务。全市森林覆盖率从建市之初的36.4%增加到2022年的56.69%，活立木蓄积从建市之初的500万立方米增加到2022年的1217万立方米，实现了森林面积、森林蓄积、森林质量“两增长一提升”。同时坚持典型引领、以点促面，成功打造了鹰潭信江国家湿地公园、江西阳际峰国家级自然保护区、龙虎山国家生态文明教育基地等多张国家级生态名片，构建了以山上绿化为面，通道、水岸绿化为线，乡镇、村庄绿化为点的绿化新格局，累计获得全国绿化模范单位、全国林下经济示范基地、中国森林康养体验基地等国字号品牌40多个、省级称号60多个。
　　改革创新，壮大林业经济
　　“发展林业产业、壮大林业经济是森林经营的重要内容。龙虎山景区要利用好地方专项债、国有林场管护用房等项目，进一步提升上清林场基础设施建设水平，开发打造好风情民宿、森林养生谷等特色森林旅游项目，多渠道打通林业生态产品转换途径。”在龙虎山上清林场，胡斌表示，国有林场应充分挖掘资源优势，大力发展林下经济产业，走出一条“不砍树、能致富”的绿色发展之路。
　　鹰潭市共有9个国有林场，改革后全部定性为生态公益型林场，经营总面积53.5万亩。为让林场有持久发展的能量，只要有空，胡斌就会到各个国有林场调研，帮助解决制约产业发展的难题。
　　长期以来，国有林场森林经营管理粗放，存在森林生态系统功能脆弱、生态产品和木竹等林产品持续生产能力不足等问题，最主要的原因是缺少理念先进、能将理论与实践紧密结合的森林经营管理一线技术人才。为解决这一难题，胡斌多次回到自己的母校江西农业大学，请专家为国有林场产业发展和绿色低碳转型“把脉问诊”，为技术成果转化“开方抓药”。在他的努力推动下，2021年10月在贵溪市冷水林场建立了全省首家林业专家工作站，为今后林业项目申报及产业发展提供了有力的技术支撑，开创了国有林场林业科研和产业发展新格局。在专家工作站的支持下，全市国有林场积极争取中央财政和省财政林业科技项目支持，重点打造了阔叶树大径材培育示范点、南酸枣林提质增效实验示范、低产松林补植珍贵树种示范等森林经营样板基地，加快了从绿化向美化、珍贵化转变。
　　“我们要开发有自己特色、有市场竞争力的林产品，在林下经济发展上做优做特，在森林旅游上做大做强。”2022年3月，在贵溪市双圳林场的珍贵树种苗木培育基地，胡斌认真向林场负责人讲解种植技术要点。为推动林业产业由种植模式向产业模式和品牌模式转变，胡斌鼓励林场大力发展林下种养，扩大国有林场森林药材、食用菌等特色林下经济总量，通过线上、线下多渠道宣传，提升了三县岭林场特色山茶油、冷水林场高山白茶等品牌知名度。同时，胡斌还指导国有林场积极争取地方专项债资金，结合现有资源优势建设智慧林场、自然科普教育馆、森林康养基地，打造形成了以国有林场、森林公园为主体的森林旅游格局。2022年，全市森林旅游接待人数2000余万人次，森林旅游综合收入10亿元。
　　严格监管，守护绿水青山
　　“要坚持面向基层、面向林业从业人员、面向林业企业和林农，开展丰富多彩、形式多样的宣、教、学活动，打造成鹰潭市林长制工作的典型经验。”胡斌在贵溪市金屯镇的鹰潭林业生态法制教育基地调研时说。
　　自2018年鹰潭市全面实施林长制以来，胡斌始终把林长制作为“一号工程”来抓，使得林长制建设从组织、制度、行动、保障、监督体系等五个方面做到工作全覆盖。为形成保护发展森林资源的强大合力，胡斌一直致力于深化林长制改革，通过林长制搭建合作与协作的平台，改变了过去由林业部门组织林业生态保护的单一路径，形成了各级党委政府领导和成员单位共同组织、共同推进林业生态保护的责任体系。
　　为进一步完善森林资源源头管理架构，胡斌在全市范围内推行管护山场、管护人员、管护资金“三整合”工作，以每个专职护林员能够承担的合理工作量为前提，综合考虑地形地貌特征、森林资源分布、人为活动情况等因素，将全市林地整合成219个森林资源网格统一编号，与专职护林员一一对应，整合后专职护林员人均年收入在1.5万元以上；同时，还为每个护林员购置了手持巡护终端并全面完成林长通巡护App的安装和培训，做到巡林有“痕”、护林有“眼”、管理有“据”。
　　为加强林业部门与检察机关在办理林业资源与生态环境保护案件中的配合协作，在胡斌的积极推动下，鹰潭市林长办公室联合鹰潭市人民检察院在全省率先推出“林长+检察长”协作机制，共享森林资源、行政处罚案件等信息，就森林资源保护领域刑事、公益诉讼案件判决结果及后续跟进等及时反馈。持续开展打击非法占用林地、滥伐林木，治病树、保果树、护古树、种新树等专项监督行动。机制建立以来，共发现违法案件283起，追缴生态修复费395万余元；保护果树280余亩，守护古树名木300余株，补种新树4.5万株。
　　森林防火责任重于泰山。每当森林防火高火险期，春节、清明等重点节假日时段，胡斌都会带队跑遍林区各个巡护站点、山头地块，了解最真实的森林防火工作开展情况，深入分析森林防火工作中的难点、短板，通过细化责任、排除隐患、管好火源等一系列举措，不断压实森林防火责任。面对2022年下半年的极端高温干旱天气，胡斌积极创新工作思路，建立完善“专职护林员+地方环保志愿者”联防共管机制，在全市织牢织密一道道森林“防火网”，有效地保障了全市森林防火安全。（马凡辉 胡俊 钟南清）
　　　　　　　　　　　 中国绿色时报　2023-06-14

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