近日,四川省林业厅和山西省林业厅组成考察组,深入山西省晋中市林业局、太岳山国有林管理局石膏山林场就国有林场改革、森林旅游发展及天保管护工作进行了研讨。
在国有林场改革交流座谈会上,晋中市林业局、太岳山国有林管理局分别就晋中市、太岳林局国有林场改革进行了交流发言。山西省林业厅就全省国有林场基本情况、总体思路、改革特色、当前改革存在的主要问题等进行了详细解读,并从主动汇报形成共识,深度调研摸清底数,统筹谋划修订方案等三个方面介绍了山西推进国有林场改革的进展情况。
据介绍,山西省国有林场改革的总体目标是实现“三减、三增、三加强”,即减少林场机构、减少事业人员编制、减少非林单位,增加林地面积,增加森林覆盖,增加活立木蓄积,加强森林资源的保护与经营,加强森林资源调查与管理队伍建设,加强森林资源监管体系建设。要通过构建场长任期目标责任制综合管理体系,全面预算财务管理体系,《森林经营方案》工程管理体系三大体系,完善10项配套措施,实施创新驱动,着力推进精细化管理。
四川省林业厅在认真听取山西省国有林场改革的相关情况后,谈了四点体会,一是山西省市县各级党委政府高度重视,顶层设计,高位推进,特别是省长、分管副省长专门听汇报,并带队深度调研的做法值得四川借鉴。二是作为全国重点改革推进省份,先行先试,省直、市县两条线同步推进的管理体制值得借鉴。三是省级、地方财政配套推进的经验值得嫁接。四是在保生态的前提下,大力发展森林旅游业的模式值得借鉴。
王国彦 山西省林业厅种苗管理总站 2015年6月16日