为提高职务发明的质量和数量,全面调整和平衡职务发明人与所在单位的权利义务关系,充分调动职务发明人从事发明创造及其运用推广的积极性,国家知识产权局牵头启动了《职务发明条例》的起草工作,根据《职务发明条例起草工作调研任务及分工方案》,国家林业局组织开展了林业植物新品种领域职务育种制度调研工作。
2012年7月,国家林业局科技发展中心组织制定了《林业植物新品种领域职务育种调研方案》,印发了《关于开展植物新品种领域职务育种制度调研的通知》,并围绕调研内容设计了调查问卷向各省级林科院、林业高等院校和有关育种单位及育种人征求意见。中心组成了3个调研组分赴山东、浙江、广东和云南4省就林业植物新品种领域职务育种制度进行调研,走访林业育种科技人员,与林业科研单位及种苗花卉企业主管人员进行了座谈,调研共走访了25家单位。随后,中心在北京召开了林业植物新品种领域职务育种制度座谈会。中国林科院、国际竹藤中心、中国科学院植物研究所、北京林业大学、南京林业大学、西北农林科技大学、北京市农林科学院等单位的领导和育种专家共30多人参加,进一步听取了单位和育种者的意见。通过实地考察、问卷调查和组织座谈会等多种形式,初步掌握了有关林业植物新品种领域职务育种的基本情况和存在的主要问题。已形成调研报告,提交给国家知识产权局《职务发明条例》起草组参考。