海南毁林现象引高度关注 12处毁林林区被挂牌督办

中新海南网7月27日电 据海南经济报报道,昨天，省三届人大常委会第三十二次会议第二次全体会议听取了关于森林法及林地管理条例执法检查暨2007年海南天然林环保世纪行活动情况的报告。
　　报告指出，全省自然保护区范围内的天然林、天然次生林和灌木丛保护基本完好，但有些市县在25坡度以上的山头砍伐天然林、天然次生林和灌木丛种植经济林的违法违规行为比较普遍；水源涵养林遭到破坏，导致了三大水库连续6年水量逐渐减少；尖峰岭国家森林公园内竟然出现了违章建筑。
　　省人大常委会建议，要进一步建立健全天然林保护的目标责任制，签订责任状，把天然林保护列入各级领导干部政绩考核的内容，对辖区内天然林、天然次林和灌木丛遭到破坏的行政主要领导，进行问责，依法追究相关领导的行政责任。省、市县林业主管部门要将挂牌督办案件查处情况报同级人大常委会。省人大常委会明年将组织天然林执法检查回头看活动，对毁林案件查处和整改的情况进行跟踪监督。
　　报告指出，牛路岭水库库区地跨琼海、万宁、琼中三个市县，由于统一管理不畅，库区两边的水源林多数遭到破坏，除靠水库面5处岩石峭壁上的水源涵养林尚未遭到毁坏外，其他地方的水源涵养林几乎都被砍伐，许多地方砍到了山顶，大部分砍到半山腰以上，成片的槟榔树种植在水库边。
　　松涛水库库区周围的天然水源林也遭受部分破坏，库区潘家洋周边的山坡上有4个山头被砍到半山腰，面积有100多亩，松涛水库游船码头旁边的3个山头也被砍去4大片。
　　水源涵养林遭到破坏，导致了不良后果。三大水库连续6年来水量逐渐减少，这既有气候变化的原因，也有水源涵养林遭到破坏的原因。牛路岭水库的来水量从2000年的20.97亿立方米减少至2006年的14.86亿立方米；大广坝水库从2000年的31.2亿立方米减少至2006年的15.9亿立方米；松涛水库从2000年的20.6亿立方米减少至2006年的7亿立方米。
　　尖峰岭国家森林公园内竟出现两处违章建筑
　　享有“中国最美森林”、“中国唯一山海相连的国家森林公园”等多项国家级殊荣的尖峰岭国家森林公园，正在建设两个违法违规旅游度假项目——
　　雨林谷国际养生度假村。该项目既无土地、林地使用和建设部门的批准手续，又无环境评价报告。据了解，林业部门批准雨林谷中华鲟特色养殖占地为77亩，但雨林谷实际占用林地120多亩，项目擅自多占用林地40多亩建别墅。
　　建设在距尖峰岭国家森林公园大门2.4公里处的山水云间度假村，同样是没有任何批准手续的违法违规建筑，目前项目建设已初具规模，项目违规占地数十亩，建筑物直接占地3亩。
　　毁掉天然林
　　 种上经济林
　　白石岭森林公园的许多山头遭到大量砍伐，有3座山被砍高度达2／3以上，面积约4000多亩。南牛金岭生态保护区12000亩范围内，有9个山头毁林种植槟榔约4000亩，还有4000多亩准备种植浆纸林。
　　万宁市龙滚镇高速公路两边山头在25坡度以上种植菠萝的面积达2000多亩。冯家岭2万多亩的生态公益林地被种植了槟榔。小南坪水库上游岭门农场万宁境内的多个山坡种满了桉树，面积达3000多亩，且毁林种植桉树的行为还在继续。
　　陵水黎族自治县岭门农场到小南坪水库沿途道路两旁，毁林种槟榔面积近9000亩。原大理乡的几个山头近2000亩的天然林、天然次生林和灌木丛几乎被砍光。
　　三亚市存在毁林种植芒果问题。天涯镇红塘村高尔夫球场附近长约3公里的塔岭上有多个山坡被砍，在25坡度以上毁林种植芒果2000多亩。崖城镇坡田洋村万亩粮田周围所有的山头几乎全部“剃光头”，且相当部分为天然林。南滨农场辖区的山岭几乎被砍光种植芒果。
　　五指山市毁林坡度大多数在25坡度以上，个别地方砍到50坡度以上。番阳镇近5公里长的山坡近7000亩林地被改种经济林。
　　东方市板桥镇布磨村，从西线高速公路上看去，约4公里长的多个山头基本被砍，坡度均在25坡度以上，面积近10000亩。天安乡天安村周围16个山头也基本被砍，其中2个山头砍后还放火烧山，累计面积约5000亩。
　　农垦总局海南天然橡胶集团有限公司，2006年与海南金华林业有限公司签定了将75万亩防风林改种浆纸林的协议，目前，已种植浆纸林26000亩。
　　省人大要求挂牌督办12处重点整改毁林林区
　　为强化对海南省一些地方违法破坏天然林、天然次生林和灌木丛案件的督办整改力度，省人大常委会执法检查组要求省林业行政主管部门挂牌督办一批重点整改毁林林区，各市县人大常委会现提出有关市县也要根据自查和这次检查情况，确定一批挂牌督办整改毁林林区。省人大常委会要求挂牌督办毁林林区如下：
　　1、琼海市 牛路岭水库水源林毁林林区
　　2、万宁市 南桥小管周边马岭和牛岭毁林林区
　　3、陵水黎族自治县 国营岭门农场毁林林区
　　4、三亚市 海棠湾镇毁林林区 大隆水库周边水源林毁林林区
　　5、乐东黎族自治县 尖峰岭森林公园内违章建筑 卡法岭林场共管区毁林林区
　　6、东方市 大广坝库区水源林毁林林区 天安乡周边毁林林区
　　7、昌江黎族自治县 七差乡毁林林区
　　8、儋州市 松涛水库水源林毁林林区
　　9、保亭黎族苗族自治县 八村吊罗山共管区毁林林区
　　10、五指山市 畅好乡原水泥厂周边毁林林区
　　11、琼中黎族苗族自治县 琼中境内五指山自然保护区毁林林区
　　12、白沙黎族自治县 保柴岭、保金岭毁林林区(记者陈敬儒)
中新海南网 2007年07月27日

关键词 天然林保护  森林公园  森林防火