农技推广为何非要“借道”两会？

农技推广：咋就这么难？
来自安徽的鲁中祝代表帮助京郊农民致富，而当地的“舍近求远”也折射出目前农技培训流于形式、走马观花的现象比较严重。
■ 核心提示
　　实际上，农作物种植和养殖业的推广工作还不错，难的是科技含量高的农业技术；基层农业技术人员少，一个乡镇就一两个，跑不过来，而且，他们只有专业，没有专职；现在的农技培训，流于形式、走马观花的现象比较严重。各地区应该精简机构，农委或劳动局再挑一些有场地、有实体的企业，给他们资质，让他们专职做培训，这样才有利于农业技术的推广。至于企业，虽然是贴钱了，但企业贴得起，而且等这些农民从事生产了，就可以帮助企业创造经济效益。
　　惠南庄人为什么要抄两会这条“近道”？究竟基层农业科技推广遇到了什么难点？
　　一个是安徽的人大代表，一个是北京房山的农民，借道两会，后者获得了前者食用菌技术的支持。
　　表面看来，这是件值得表扬或者宣扬的好事，可是这背后所折射出的农技推广问题，你是否想过？
　　感谢代表 支书送蘑菇
　　——现场直击——
　　3月8日上午，天很冷，下着雪。北京房山大石窝镇惠南庄村主任王华抱着一箱蘑菇，带着几位村民，微笑着站在代表住地宾馆外。他们专为感谢全国人大代表鲁中祝而来。
　　去年，惠南庄人想种植食用菌，但当时只有一两户种植蘑菇，技术水平有限，村里的种植一直难见成效。通过网络，王华得知来自安徽的全国人大代表、“蘑菇大王”鲁中祝，年年到北京来开“两会”。于是，王华就赶到人大代表驻地，将鲁中祝请去“出谋划策”。
　　去年两会后，鲁中祝又与技术员先后十多次北上，将自己积累了20多年的经验一一与惠南庄村民分享。在她的悉心指导下，村民的种植收入有了大幅提高。2009年下半年，鲁中祝又与惠南庄签订了100亩食用菌科技示范园合作项目。这次，王华带来的蘑菇就是成果。
　　——事件追踪——
　　感谢带来的疑问
　　得知此事后，记者随即产生了诸多疑问？为什么王华不向当地农科所或农技站要技术？惠南庄人为什么要抄两会这条“近道”？究竟基层农业科技推广遇到了什么难点？就此，本报记者专访了鲁中祝和王华。
　　难点一：理论结合实践者少
　　“首先据我所知，真正研究食用菌的人不多，能够将理论和实践结合在一起的人就更少，大多数的乡镇农科所都没有专业的食用菌技术员。”鲁中祝说，大学里的老师拥有丰富的理论知识，但是实践经验相对缺乏；部分食用菌从业者虽有长期实践的经验，但理论水平又跟不上。
　　因此，在鲁中祝看来，基层农技推广的难点就在科技含量高的技术上面。“都说农业科技推广难，实际上，农作物种植和养殖业的推广工作还不错，难的是科技含量高的农业技术。”
　　“我们基层农科所里也有搞蘑菇的，理论知识有……就是技术差点，主要是缺乏实践。”王华琢磨了很久道。
　　难点二：基层农技人员少、不专职
　　“再有，基层农业技术人员少，一个乡镇就一两个，跑不过来。而且，他们只有专业，没有专职。”鲁中祝向记者举了个例子，农民打电话给技术员听听讲解是可以，但是请回来就难点，作为基层政府工作人员，赶上抓计划生育、听传达精神、做工作汇报时，你能找到他们吗？尽管都是农业院所专业出身，但他们又不是专职搞农技推广。
　　“人家也是8小时工作制。”王华补充道，“接触他们吧，农民觉着有距离，因为真正深入基层的人少，有的村生产搞得比较好的，他去得比较多，对刚起步的就积极性不高，搞政绩吧。所以还是得自己想办法。”
　　难点三：农技培训“流于形式”
　　“还有，农民渴望科技，农业也需要注入科技，但推广方法不够得当，使得农民与科技是无法实现对接。”鲁中祝说。从200元起家，到先后成立了安徽凤台真菌研究所、真菌协会、食用菌专业合作社、农业发展公司，鲁中祝靠的是自学成才，所以农民对技术培训的渴望她是感同身受。
　　“我们现在的农技培训，流于形式、走马观花的现象比较严重。”鲁中祝说话直是出了名的，“高科技的东西，三两天培训一次，农民文化水平又不高，他可听得懂？”
　　农技培训需要一个实打实的培训周期，但目前农村劳动力转移培训项目经费总体上看起来钱很多，但“铺得广了”，落到每个农民头上就“钱给少了”。例如“阳光工程”合每个农民500元，这在近年来看，已经是最高的数额，但是农民培训的试验材料、资料费用、教师费用、又要管吃，又得管住，全都要从这份经费中出，根本不够搞扎实的培训，不得不走马观花了。
　　——解决之道——
　　“扶上马，再送一程”
　　去年9月，鲁中祝的真菌协会协助安徽农委，在凤台县举办了一期阳光工程培训班，她从安徽大学请来了3位教授，在教授们讲了9天理论课后，鲁中祝又带着学员实践了一个半月的操作。
　　“教授们讲起理论来，头头是道，要是问他要个高产配方，他可讲的出来？”鲁中祝深知现在院所和农民都缺乏什么，“但是他们出来讲，能够大大开阔有种植技术人才的眼界和思路。另外，高校里的老师也能在此过程中得到实践数据。”
　　400人的培训，来了480多人，尽管除去阳光工程的拨款，鲁中祝还倒贴了一部分钱，但这却为她提出了一个农技培训的新思路。
　　“各地区应该精简机构，农委或劳动局再挑一些有场地、有实体的企业，给他们资质，让他们专职做培训，这样才有利于农业技术的推广。至于企业，虽然是贴钱了，但企业贴得起，而且等这些农民从事生产了，就可以帮助企业创造经济效益，比如卖不出去的蘑菇，我们可以用保护价收购。”
　　“这叫扶上马，再送一程。”鲁中祝说。由此还可在地区之间进行技术交流合作，针对某地方的气候、环境，制定出适合当地的自然标准，这样有利于某项技术在全国范围的推广。
　　——延伸阅读——
　　农民声音：培养“土技术员”和集资买农业设施
　　王华在整个采访过程中，多是笑，很少发表意见。在采访的最后，他终于说出了自己心中的想法。
　　关于人员——
　　对于基层人才的缺乏，他想到了很早。以前生产队那会儿，每个村里都有一两名技术员，现在到镇里才有。农村里自学成才的人有不少，但是由于担心形成竞争，他们很难将技术与人共享。所以王华希望，政府可以出资为每个村子培养几个“土技术员”，带动全村人一起致富。
　　关于设施——
　　惠南庄曾经有一个种植户，由于买不起蒸菌棒的锅炉，就因陋就简，用土法子弄了个汽油桶蒸，结果损失了大约3万块。所以，王华认为应该集体组织村民，发挥集体的作用，购置些高质量的农业设施，为百姓创业提供坚实的设备支持。
　　■两会声音
　　谭志娟代表：推广“四位一体”农技合作共建
　　两会期间，全国人大代表、齐齐哈尔农业技术推广中心副主任谭志娟曾指出，我国大部分地区农业推广体系出现了“线断、网破、人散”的状况，严重制约了我国现代农业建设和农业科技成果的普及。
　　2003年以来，黑龙江省逐渐摸索出了集农业科技示范园区三级网络覆盖体系、农业科技专家大院、农业致富项目、农业科技培训“四位一体”的农业科技合作共建模式，取得了良好的社会效益和经济效益，得到了来自各级领导和广大农民的认可。
　　因此，谭志娟代表呼吁，农业科技合作共建模式在黑龙江的成功探索和实践，建议向全国推广，各地区应结合自身农业发展特点，汲取黑龙江农业科技合作共建模式的成功经验，创新农业科技推广运行机制，搭建科技服务平台，充分利用科技资源服务农业生产。
　　杨公社委员：建议农科专业免学费
　　全国政协委员杨公社常年工作在农业科研的第一线。他说，2010年的中央一号文件提出：提高农业科技创新和推广能力。培养农业科技领军人才，启动基层农技推广机构特设岗位计划，鼓励高校涉农专业毕业生到基层农技推广机构工作。
　　杨公社认为，加强农业科技人才培养，就应该考虑对农科专业大学生实行免费教育。为了确保每一名贫困大学生不因经济问题而辍学，国家和学校均花费大量人力和财力，通过实施“奖、贷、助、补、减”等资助政策，对困难学生予以资助每年用于学生资助的金额至少占到学费收入的10%以上。
　　为了鼓励有志青年安心学农，从事农业技术、农业管理，为三农做贡献，完全可以为农科专业毕业生免除学费。免费培养还可以有效解决基层农业人才缺失和大学生下不去、留不住的就业结构性矛盾。
　　图片说明: 鲁中祝（右二）向惠南庄村民传授技艺
滕继濮 科技日报 2010-03-19

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