一条可持续的林业扶贫路

——广西罗城仫佬族自治县林业扶贫工作侧记
　　罗城仫佬族自治县小长安镇崖宜村为“广西特色旅游名村”，该村抓好村屯周边的环境绿化，不断植树添绿，依托丰富的森林旅游资源，发展生态旅游产业，助力脱贫攻坚。 唐汉忠摄
　　中国绿色时报6月5日报道（记者 张雷 通讯员 张庆志 颜立强） 曾因电视剧《于成龙》的走红，广西河池的罗城县一度走上热搜。这个全国唯一的仫佬族自治县由于历史原因和自然环境的制约，2015年还有8.39万贫困人口，贫困发生率达28%，是国家扶贫开发工作重点县、滇黔桂石漠化片区（县）、广西深度贫困县。
　　脱贫的转变也从2015年开始。罗城县依托资源优势，在国家林业和草原局的大力帮扶下，获得项目资金2.64亿元，通过发展林业，不断提升扶贫造血能力，受益贫困人口3.66万人，生态林业对精准脱贫的贡献率达44.6%，走出一条可持续的林业扶贫之路。
　　政策帮扶拓宽百姓增收路
　　骑上摩托车，穿上迷彩服，带上巡护日志，这已成为罗城县四把镇思民村村民吴华胜的标配。“多亏了有党和国家的好政策！一年有1万元的收入，一家人的生活费不用愁了。”2018年初，罗城县林业局选聘吴华胜为生态护林员，实现了护林脱贫。
　　“今年，全县又增加了350名生态护林员。”罗城县林业局局长韦李立介绍，这些生态护林员分布在全县11个乡镇的137个行政村，生态管护成效立竿见影。
　　自2016年生态护林员选聘续聘工作开展以来，国家林业和草原局政策倾斜安排罗城县生态护林员补助资金1.14亿元，全县先后选聘4950名建档立卡贫困户为生态护林员，直接带动21197名建档立卡贫困人口脱贫。
　　罗城县还鼓励护林员积极参与林下种植、林下养殖、森林旅游等建设项目，打开了增收致富的多元渠道。目前，全县生态护林员中兼职在林业专业合作社的有300多人，兼职在林业特色示范区的有200多人，参与发展林下经济的有500多人。
　　特色产业带动农民脱贫
　　“八桂山野牌野生毛葡萄果汁是罗城推出的第一款含‘锶’毛葡萄保健型饮品……”2020年5月31日，在罗城县易地扶贫搬迁安置区“仫佬家园”社区内的中欧鲜农电商产业园，罗城县县长潘秋琳通过拼多多平台现场直播带货，向网民介绍罗城的林业扶贫产品。
　　罗城是“中国野生毛葡萄之乡”，是毛葡萄的原产地。毛葡萄具有恢复植被、防止土壤沙化、保持水土的能力，是石漠化、丘陵山地生态恢复重建的乡土树种。
　　罗城县四把镇国土面积一半是石漠化土地，得益于毛葡萄产业的发展，全镇石漠化治理成效显著。该镇建设2.17万亩毛葡萄示范区，累计投入1.2亿元，带动周边5个村500多户村民脱贫。县里将示范区内900多亩毛葡萄作为周边9个贫困村集体经济收入来源，确保每个村年集体经济收入超过10万元。示范区按照“公司+合作社+基地+农户”的模式经营，村民可以土地入股参与经营，按股分红，亩产值4000多元，其中村民收益占20%。示范区还吸收周边贫困村民从事日常管护，使80余名村民人均增收1万元。目前，罗城县因地制宜发展毛葡萄种植面积近10万亩，有效治理石漠化面积150.4平方公里。
　　广西玉麒木业股份有限公司是罗城当地的民营企业，年产值上亿元。公司将第一车间建在农村，为农户免费提供种苗，与600余个农户签订了造林合同、木材收购合同。公司招工也向贫困户倾斜，已帮助近3000名贫困群众脱贫。
　　为给罗城贫困农民寻找新的可持续的经济增长点，2020年5月，国家林草局扶持罗城发展毛木耳产业项目，总投资1160万元，计划带动1400多名贫困人口脱贫。
　　生态旅游成为林业扶贫重点
　　良好的生态资源禀赋是罗城的优势。依托秀美的山水风光，罗城将林业资源转化成为旅游资源，推进农家乐等乡村休闲游，推动生态旅游加快发展，带动景区附近的贫困户脱贫致富。
　　“我们坚持保护性开发，既保护了生态环境，又能让百姓从中受益。”罗城县委常委、副县长李平先说。在2018中国森林旅游节上，罗城被评为全国森林旅游示范县。
　　为加大生态旅游的精准帮扶力度，国家林草局提供400万元资金扶持罗城县依托木栾屯天然原始米椎林自然景观，实施木栾屯特色生态旅游项目。广西壮族自治区林业局局长黄显阳介绍，该项目将为50户建档立卡贫困户提供长期稳定的就业岗位，带动200名贫困人口脱贫，同时还将辐射周边村屯100多户贫困户发展生态旅游增收。
　　在全力贯彻“绿水青山为金山银山”的发展理念下，罗城县林业生态扶贫呈现“三升三降”的良好态势。全县农村居民人均可支配收入从2015年的5793元上升到2019年的8931元，森林覆盖率从67.5%上升到70.28%，林业产业总产值从20.5亿元上升到 29.72亿元。全县农村贫困人口由2015年底的8.39万下降到2019年底的6509人，贫困发生率由2015年的28%下降到2.1%，石漠化土地面积由54.5万亩下降到38.3万亩。
中国绿色时报 2020-06-05

关键词 乡村振兴  林业扶贫  生态脱贫  林业产业  石漠化  生态旅游  图片