涉承包经营关系违法案件中违法行为人的认定

编号 zgly0001655678

文献类型 期刊论文

文献题名 涉承包经营关系违法案件中违法行为人的认定

作者 岳青海  朱建章 

作者单位 甘肃省动物卫生监督所 

母体文献 中国动物检疫 

年卷期 2018年12期

年份 2018 

分类号 D927  D922.68 

关键词 承包经营  行政执法  适格主体  告知义务 

文摘内容 承包经营是动物屠宰、兽药饲料销售等经营环节中非典型经营模式。2018年8月,驻场官方兽医经巡查发现,该地某生猪定点屠宰场涉嫌未凭有效动物检疫合格证明接收生猪入场屠宰。经立案调查,认定违法事实确实,依照《甘肃省动物防疫条例》相关规定,依法给予了行政处罚。本文重点对承包经营人马某、屠宰场谁为适格被处罚主体进行了讨论分析,基于分析意见,倾向认定屠宰场为违法行为人。建议今后执法人员在执法告知中充分说理解释,减少执法阻力;在监督检查中,做好宣传告知工作,规避不必要的民事纠纷。