农村饮水安全PPP项目的政府补偿机制略探

编号 zgly0001559615

文献类型 期刊论文

文献题名 农村饮水安全PPP项目的政府补偿机制略探

作者 黄拥政  彭程甸  祝子丽 

作者单位 湖南省财政厅  湖南财政经济学院  湖南大学 

母体文献 中南林业科技大学学报(社会科学版 

年卷期 2017年04期

年份 2017 

分类号 F283  F323.213 

关键词 农村饮水安全  PPP项目  政府补偿  财政补偿  补偿机制 

文摘内容 农村饮水安全巩固提升工程PPP项目具有规模经济与效率主导性、范围经济与产业网络性、战略资源与外部性、资产专用与资金密集性、经营恒久与现金流稳定性、水质要求与技术创新性等特点。提升社会资本参与农村饮水安全巩固提升项目积极性,需要不过度增加政府财政压力的前提下给予社会资本合理补偿。应当遵循以政府财政承受能力为底线、确保社会资本盈利但不暴利、事前补偿和事后补偿相结合、政府补偿额度与饮用水产品和服务的质量挂钩原则,构建多元农村饮水安全巩固提升工程PPP项目政府补偿机制,形成奖补结合的财政补偿机制、强化税收优惠、特许扩大产业收益结构、完善捆绑式资源补偿模式、合理引入其他补偿方式以及基于社会资本服务质量的动态补偿机制,激励社会资本提供优质饮用水产品及服务。