环境监管行政责任设定缺失及其成因分析

编号 zgly0000911245

文献类型 期刊论文

文献题名 环境监管行政责任设定缺失及其成因分析

作者 刘志坚 

作者单位 兰州大学法学院 

母体文献 重庆大学学报;社会科学版 

年卷期 2014(2)

页码 105-114

年份 2014 

关键词 环境监管  行政责任  行政责任设定  缺失  成因 

文摘内容 中国现行环境保护法律法规存在比较突出的环境监管行政责任缺失问题。其主要表现为:环境监管行政责任设定主体较为混乱、环境监管行政责任规范与环境监管义务规范的设置缺乏合理对应与衔接;环境监管行政责任与行政相对人责任的设定严重失衡;环境监管行政责任条款普遍欠缺应有的规范性;环境监管行政责任形式设定单一;环境监管行政责任的追究者或者监督者责任设定空白。导致环境行政责任设定缺失的成因多元而复杂,其中最直接、最主要的原因是:以官本位为代表的传统思想观念的束缚、行政主导型立法模式的制肘、立法主体失控的经济人特性驱使、立法权及其行使约束乏力的助推以及不良环境监管执法环境要素的羁绊。