美国联邦动植物卫生稽查制度初步研究

编号 zgly0001634499

文献类型 期刊论文

文献题名 美国联邦动植物卫生稽查制度初步研究

作者 周宏鹏  李昂  刘德萍  黄保续 

作者单位 中国动物卫生与流行病学中心 

母体文献 中国动物检疫 

年卷期 2018年05期

年份 2018 

分类号 D971.2  DD912.1 

关键词 美国  动植物卫生  查缉  综合执法  执法程序  执法效率 

文摘内容 美国农业部动植物卫生监督局(USDA-APHIS)设有调查执法处(IES),对全美范围内违反农业检疫、动植物保护、兽医监管和生物技术监管等10部法律的行为进行综合执法。一般性案件的处罚方式为警告和诉前协议和解,严重违法案件则移送USDA法务顾问办公室(OGC),寻求行政裁决,甚至民事和刑事处罚。为提高执法效率,IES于2011年参与了流程改进项目(BPI),按优先顺序分类管理案件,对要案实施精细管理,从而缩短了查办周期,提高了查缉效率,震慑了违法行为。相比而言,当前美国农业(入境)检疫和动物福利领域的违法案件较多,兽医监管、植物保护和生物技术监管方面的违法案例相对较少。本文对美国动植物卫生稽查制度进行研究,旨在为我国健全农业综合执法制度提供参考。