提高效率、维护公平：产权四模式对深化我国集体林权改革的启示

编号 zgly0001694378

文献类型 期刊论文

文献题名 提高效率、维护公平：产权四模式对深化我国集体林权改革的启示

作者 谢晨  王兰会  谢红 

作者单位 国家林业和草原局经济发展研究中心  北京林业大学经济管理学院  中国人民银行郑州培训学院 

母体文献 北京林业大学学报(社会科学版 

年卷期 2020年01期

年份 2020 

分类号 F326.2 

关键词 产权四模式  集体林权  产权改革  乡村振兴 

文摘内容 回顾我国集体林权改革的主要进展,介绍产权四模式的主要观点,提出深化集体林权改革的思考和建议。研究发现,林权改革没有统一的格式,产权四模式总结了发展中国家林权改革的一些规律,可以为我国集体林改所借鉴;与其他模式相比,财产权模式对我国集体林改影响最大,明晰产权、提高效率一直是集体林改的目标;农业结构模式明确提出的市场机制可能带来产权不安全的问题需要引起重视;制度模式主张政府发挥产权改革的主导作用、制定法律法规巩固产权的主张对深化林权改革有重要借鉴意义;共有产权模式提出的保留共有森林资源为贫困人口提供一席之地的主张,为减贫和乡村振兴提供思路。在结束明晰产权主体改革任务之后,应将工作重点转向制定相关法律法规巩固产权改革成果、维护农户林权利益;在推动林地规模化经营中,要谨慎推进森林资源金融化,防止出现代价高昂的不平等;充分认识集体林权改革的复杂性、艰巨性和长期性,将林改工作从工程式运作逐渐转向常规监管,加强林权管理。