甘南牧区草地承包前后公共服务供给变化

编号 zgly0001652946

文献类型 期刊论文

文献题名 甘南牧区草地承包前后公共服务供给变化

作者 孔莹莹  龚毅帆  王一同  安阿敏  史家  万子栋  曹建军 

作者单位 西北师范大学地理与环境科学学院 

母体文献 草业科学 

年卷期 2018年11期

年份 2018 

分类号 D630  F326.3 

关键词 公共服务供给  青藏高原  草地承包  玛曲  碌曲 

文摘内容 公共服务供给作为政府的主要职能之一,是实现社会发展和提高民众福利水平的重要保障。通常,生产方式的改变会影响公共服务的供给。20世纪90年代,甘南牧区开始推行草地到户责任制度。在这一制度背景下,该区原有的公共服务体系随之发生变化。同时,传统的牧业生存方式(集体游牧)被单户放牧和联户放牧取而代之。为了解草地承包前以及承包后单户和联户之间公共服务的差异,2016年,采用入户问卷调查和访谈方法,对该区(玛曲县和碌曲县)教育、医疗、防灾、饮水、通信设施、用电设施、道路设施和集体活动等公共服务进行了对比研究。结果显示,该区草地承包后,教育、医疗、防灾、交通和通讯等服务水平较之前有了明显的提高,但牧道、饮水和集体活动等服务水平有所下降;与联户相比,草地承包后,单户的饮水、牲畜疫情防治和抵御冻灾及集体活动等问题较为突出。因此,在继续完善该区基础设施并提高公共服务水平的基础上,应对居住分散的单户的生产生活条件给予更多关注。