中国国家公园特许制度的框架建构

编号 zgly0001680432

文献类型 期刊论文

文献题名 中国国家公园特许制度的框架建构

作者 吴承照  陈涵子 

作者单位 同济大学建筑与城市规划学院  国家公园及自然保护地规划研究中心 

母体文献 中国园林 

年卷期 2019年08期

年份 2019 

分类号 TU986.54 

关键词 风景园林  国家公园  特许权  特许制度  资源利用 

文摘内容 国家公园特许经营的本质是社会资本方获得相关特许权利用国家公园的资源提供公共产品或服务。美国国家公园系统通过特许权合同授权个人、公司或其他实体为访客提供的必需且适宜的商业性服务便属于此类。Concession的原意是特许权,也指授权这种行为。特许经营是特许制度的组成部分而非全部。特许权合同、授权、许可证、租约、地役权契约等授权形式构成美国国家公园的资源利用制度。联合国开发计划署提出的自然保护地特许权包括许可证、租约、地役权、执照等形式。中国国家公园保护第一、公益至上,应建立科学的资源利用特许制度为资源保护管理提供制度保障。签订特许权合同、发放许可证(这2种形式在必要时附以租赁合同)、签订地役权合同为主要授权形式是符合我国国情的国家公园特许制度的基本框架。