河长制历史变迁的制度分析

编号 zgly0001729665

文献类型 期刊论文

文献题名 河长制历史变迁的制度分析

作者 郑诗豪  秦海波  李颖明  郝亮  郭丰源  张丛林 

作者单位 天津大学水利工程仿真与安全国家重点实验室  新疆大学政治与公共管理学院  中国科学院科技战略咨询研究院  中国科学院大学公共政策与管理学院  生态环境部环境与经济政策研究中心  中华人民共和国工业和信息化部 

母体文献 资源与生态学报:英文版 

年卷期 2020,11(4)

页码 414-424

年份 2020 

分类号 G63 

关键词 河长制  历史制度主义  历史变迁  发展趋势 

文摘内容 在全面推行河长制过程中,暴露出部分工作进展缓慢、效果不如预期等问题.借鉴历史制度主义的视角,剖析河长制的历史变迁过程,可以发现:2014年河长制由地方自主探索并相互借鉴经验发展为由水利部向全国推广、2016年河长制正式上升至国家层面,是河长制历史变迁的两个关键节点.其历史变迁过程可据此划分为创新与形成、试点与扩散和推广与强化三个阶段.中国河湖问题种类的增多和复杂化是其历史变迁的重要推动力,路径依赖现象主要体现在扩散范围、问题导向、主要任务和管理手段四个方面.目前,河长制在流域/跨区域管护、任务统筹、多元参与、考核机制等方面尚有不足,本文提出了对策与建议.从短期来看,河长制将不断完善强化;从长远来看,河长制将向流域综合管理转型.