自然资源资产负债表的功能、基础及其热点管窥

编号 zgly0001527910

文献类型 期刊论文

文献题名 自然资源资产负债表的功能、基础及其热点管窥

作者 姚霖 

作者单位 中国国土资源经济研究所 

母体文献 南京林业大学学报(人文社会科学版 

年卷期 2016年03期

年份 2016 

分类号 F205 

关键词 自然资源资产负债表  编制基础  国土资源管理  离任审计 

文摘内容 作为我国生态文明制度创新的一项重要内容,自然资源资产负债表是衡量自然资源资产运行机制是否完善、监管是否到位、管理是否高效的主要依据,也是国土资源管理不可或缺的工具。自然资源资产负债表不仅是全民所有自然资源资产统一监管的抓手,还能够促进国土资源资产管理综合战略的实施,并且可以准确评价自然资源和国土规划的实施进展和实施效果,促进实施自然资源实施统一监管,创新资源资产管理模式;一脉相承于资源环境核算的自然资源资产负债表是我国资源环境核算发展的新阶段。历经借鉴、建构、实践的资源环境核算本土化理论探索,为编制自然资源资产负债表奠定了扎实的核算理论基础。同时,政策有支持、数据有支撑、地方有积极性的良好基础,可切实保障编制工作能够深入推进;自然资源资产负债表核算理论与技术在取得共识的同时,有关资产与负债的概念界定、自然资源资产负债表与资源环境审计的关系、自然资源资产负债表功能摸索等问题的讨论也日渐热烈。推进下一步编制工作,不单需要在理论解释、技术规范统一、制度设计上开展更为深入地研究,还需以运用为导向,结合资源管理信息平台建设、服务自然资源资产管理及支撑资源日常管理的信息需要,探索开发与利用负债表信息的新思路,以可用、能用、实用倒逼编制工作深入推进。