农村公共政策执行中监督强化的底层逻辑

编号 zgly0001007133

文献类型 期刊论文

文献题名 农村公共政策执行中监督强化的底层逻辑

作者 陈文琼 

作者单位 华中科技大学公共管理学院 

母体文献 西北农林科技大学学报;社会科学版 

年卷期 2016(1)

页码 126-132

年份 2016 

关键词 政策监督  富人治村  联村干部  乡村关系  底层逻辑 

文摘内容 村镇两级是政策执行的直接推动者,也是政策效果自下而上反馈的第一个环节,这一反馈的真实性直接影响到政策监督的有效性。在发达地区富人治村的背景下,村干部对体制及体制资源的依赖性减弱,镇村两级的干部从偏闭合型关系向非闭合型关系转变。此外,基层政权深度嵌入村庄:以联村干部等为主的基层组织建设作为组织基础,在镇村之间有效化解信息不对称等的难题;通过对联村干部进行目标责任考核,增加其推动政策落实的压力和动力。从而形成以基层政权深度嵌入村庄为基础的非闭合型乡村关系,这种乡村关系构成了政策监督强化的底层逻辑。