农村税费改革后水土保持新机制的初探

编号 zgly0000334056

文献类型 期刊论文

文献题名 农村税费改革后水土保持新机制的初探

学科分类 220.1040;森林土壤学

作者 杨广丰  霍进臣  朱文祥 

作者单位 辽宁省锦州市水保办公室 

母体文献 水土保持科技情报 

年卷期 2004,(4)

页码 39-41

年份 2004 

分类号 S157.2 

关键词 水土保持  组织形式  政策调整  税费改革  运行机制 

文摘内容 农村税费改革是促进农村经济健康发展的重大举措，是对国家、集体、农民三者利益关系的一次重大调整。《农村税费改革试点方案》“实行一事一议和上限控制，每个劳力每年承担劳务数量不得超过10个标准工作日，对集体生产公益事业筹资，每人每年不得超过15元，这些有限的提留只能用于必要开支”的政策出台，对传统的水土保持管理体制提出挑战，其组织形式受到冲击。如何适应新形势，正确处理好减负与发展的关系，调整相关政策，是确保水土保持生态建设健康持续发展亟待解决的政策问题。因此应注重研究政府行为和市场行为的结合，发挥政府的组织宏观协调作用；加大“四荒”使用权的出让力度，把水土流失治理推向市场，变被动治理为主动治理；积极推行招标制，逐步走向社会办水保的道路。落实国家有关政策。增加水土保持投入；加大执法力度，依法行政，防止一切可能发生的人为水土流失发生。