农业的第二个飞跃始于土地流转

编号 zgly0000255230

文献类型 期刊论文

文献题名 农业的第二个飞跃始于土地流转

作者 程渭山 

作者单位 浙江省林业局 

母体文献 农村经济导刊 

年卷期 2001,(11)

页码 8-8

年份 2001 

分类号 F321.1 

关键词 农业发展  土地流转  对策  农村 

文摘内容 邓小平同志在1985年提出了农业“两个飞跃”的重要思想。他说: “中国社会主义农业的改革和发展, 从长远的观点看, 要有两个飞跃。第一个飞跃, 是废除人民公社, 实行家庭联产承包为主的责任制。这是一个很大的前进, 要长期坚持不变。第二个飞跃, 是适应科学种田和生产社会化的需要, 发展适度规模经济, 发展集体经济。这是又一个很大的前进, 当然这是很长的过程。”我们要以小平同志关于农业“两个飞跃”的思想, 统一全党的思想认识, 特别是直接从事农村工作同志的思想认识, 认真调查研究, 继续解放思想, 实事求是, 不断健全、完善农业经济体制。当前, 特别是要在坚持稳定家庭承包经营制度的前提下, 积极探索土地流转机制, 鼓励土地适度规模经营。简单一点说, 就是要明确所有权, 稳定承包权, 搞活经营权。这既符合中央的要求, 不改变我国农村经济的基本制度, 又发展了农业适度规模经营, 从而促进农村生产力发展和农业增效、农民增收, 也促进城市化和二、三产业的发展。正如有的地方所讲的“农民要增收, 必须发展高效农业, 而要发展高效农业就应该做到生产技术专门化, 生产经营规模化。”“要富裕农民, 必须减少农民。”“土地向大户集中, 农民向城镇转移。”“先有种田大户, 才能农机大户, 反过来农机大户又带动了种田大户。”“规模效益主要来自‘多中取利’, 种七、八亩田, 一亩收入500元, 只有4000元, 如果种200亩, 一亩收入即使200元, 也有40000元”。实践证明, 适度的土地规模经营确实有利于农业生产的专业化、社会化、商品化。而当前实现土地的适度规模经营, 可供选择的主要途径是建立土地流转机制。根据浙江一些地方的实践, 在土地(包括林地)流转方面主要有6种方式。