基于“管制平衡”的草原生态补偿政策参与式干预发展评价研究

编号 zgly0001657076

文献类型 期刊论文

文献题名 基于“管制平衡”的草原生态补偿政策参与式干预发展评价研究

作者 裘丽  唐吉斯 

作者单位 浙江财经大学中国政府管制研究院  蒙古国国立大学地理学系 

母体文献 生态学报 

年卷期 2019年01期

年份 2019 

分类号 F323.212 

关键词 生态补偿政策  管制平衡  参与式干预发展评价 

文摘内容 从整体性治理理论视角出发,深入分析了草原生态补偿政策实施过程中的管制与治理维度,认为草原生态补偿政策是一个管制平衡导向型政策,进而提出从参与式干预发展的角度对该政策的实施效果进行综合性评价。基于内蒙古锡林郭勒典型草原的一个纯牧业嘎查(村庄)的案例研究,将参与式干预发展评价(PADev)方法的应用进行了详细呈现,并获得了兼具形成性和主体间性的综合性评价结论与发现。为验证PADev的适合性和科学性,从元评价的角度,进一步呈现了基于生态调研和抽样社会调查的评价,作为PADev方法的验证性评价。案例研究发现,草原生态补偿政策的地位和作用体现在草-畜-人历史性(长达35年,从1983年牲畜承包开始)发展变迁的结构关系中,从政策作用的末端来评价生态补偿政策所产生的生态效益,比较难以直接确定其因果关系,但从基于制度变迁的路径依赖及未来发展的角度,政府主导的生态补偿政策将积极地促进牧民们的自主整合和适应市场的发展,以及生态载畜量和实际载畜量的收敛趋同。