论环境公益诉讼原告的范围与顺位

编号 zgly0000844915

文献类型 期刊论文

文献题名 论环境公益诉讼原告的范围与顺位

作者 夏梓耀 

作者单位 北京航空航天大学法学院 

母体文献 甘肃政法学院学报 

年卷期 2014(1)

页码 62-68

年份 2014 

关键词 环境公益诉讼  原告  公共信托  诉前通告 

文摘内容 确定原告的范围与顺位是建立环境公益诉讼制度的核心。环境公益诉讼的原告应包括国家与公民、社会团体,其中国家处于第一顺位,公民与社会团体处于第二顺位,此可从环境公共信托理论、公民与国家的关系学说得到证成。相对于检察机关,环境保护行政机关更适宜代表国家提起环境公益诉讼。只有在环境保护行政机关没有恰当履行提起环境公益诉讼的职责时,位于第二顺位的公民与社会团体方可起诉。为实现此顺位安排,应建立针对公民与社会团体起诉的诉前通告制度。