中国城市群形成发育的政策影响过程与实施效果评价

编号 zgly0001581333

文献类型 期刊论文

文献题名 中国城市群形成发育的政策影响过程与实施效果评价

作者 方创琳 

作者单位 中国科学院地理科学与资源研究所 

母体文献 地理科学 

年卷期 2012年03期

年份 2012 

分类号 F299.21 

关键词 城市群  形成发育  政策影响过程  实施效果评价  中国 

文摘内容 中国城市群是中国未来经济发展格局中最具活力和潜力的核心地区,城市群的真正形成与发育始于20世纪80年代的改革开放初期,历经80年代的发育萌芽阶段、90年代快速成长阶段和21世纪前10 a的持续发展阶段,共三大阶段。城市群形成发育带有强烈的政府主导性,主要是国家及地方宏观调控政策和区域发展政策发挥作用的结果,体现在国家宏观调控政策的导向性和重点区域发展政策的倾向性两大方面。具体表现为,六五计划提出地区域协作和经济区政策开启了中国城市群建设的序幕,七五计划提出地三级经济区网络政策搭建了中国城市群建设的初步框架八五计划提出地横向联合与城乡统筹政策注入了中国城市群建设的一体化内容九五计划提出地区域协调发展政策推动了中国中西部地区城市群的形成发育十五计划实施地城镇化战略指明了中国城市群建设的基本方向十一五规划首次把城市群作为推进城镇化的主体空间形态,奠定了中国城市群建设的空间格局。与此同时,针对处在不同地区、不同类型和不同发育程度的城市群,国家相继因地制宜地实施了无数项差异化扶持政策,这些政策有力地推动着中国城市群朝着健康稳定的方向持续发展。