耕地占补平衡约束下实现乡村振兴战略的土地资源管理

编号 zgly0001675603

文献类型 期刊论文

文献题名 耕地占补平衡约束下实现乡村振兴战略的土地资源管理

作者 李晓亮  吴克宁 

作者单位 中国地质大学(北京)土地科学技术学院  国土资源部土地整治重点实验室 

母体文献 土壤通报 

年卷期 2019年02期

年份 2019 

分类号 F321.1 

关键词 耕地占补平衡  乡村振兴战略  城乡融合  土地资源管理 

文摘内容 党的十九大提出实施乡村振兴战略,并围绕产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求推进新型城镇化的建设。乡村振兴战略实施的关键是要实现城乡融合发展的目标,土地是社会经济发展的基础,耕地保护是我国的基本国策,要在乡村振兴战略实施过程中协调好耕地保护与经济发展两条路径,耕地占补平衡是必不可少的手段。文章在乡村振兴战略实施的背景下,阐述了乡村地区集体公益性建设用地、产业用地和生态用地存在的问题,探索在耕地占补平衡约束下满足各类用地需求的路径,强调耕地占补平衡要由数量、质量平衡向产能、生态占补平衡转变,达到为乡村振兴助力同时保护耕地的目的,明确提出新时期土地资源管理要以第三次国土调查为契机,以土地利用总体规划为指导,以县域为各约束性指标的控制,根据区域资源禀赋和未来发展情况合理安排各类用地,对新时期耕地占补平衡方式的改进,完善土地资源管理,实现乡村振兴具有重要意义。