旅游发展价值取向与制度变革：美国国家公园体系的启示

编号 zgly0000622253

文献类型 期刊论文

文献题名 旅游发展价值取向与制度变革：美国国家公园体系的启示

学科分类 220.5020;风景园林工程

作者 张海霞  汪宇明 

作者单位 华东师范大学中国现代城市研究中心 

母体文献 长江流域资源与环境 

年卷期 2009,18(8)

页码 738-744

年份 2009 

分类号 TU986.5  F592.3 

关键词 国家公园  价值取向  旅游  制度差异 

文摘内容 通过对旅游发展的价值取向与管理体制分析发现，美国国家公园体系让国民享受到保护较好的遗产资源和舒适生态的游憩环境，国家公园提供的国民精神教育与实在的公益性服务提高了国民的凝聚力。相比而言，我国国家级保护区体系缺乏统一协调的发展理念、管理部门职能交叉、法律基础薄弱、管理及维护经费无稳定保障、公共服务意识缺失。因而，我国必须改变保护区内以经济利益为核心的旅游发展价值取向，建议对现有制度作如下调整：严格规范准入机制，重新梳理国家级保护区名录；完善现有立法，切实保护各类具有国家意义的遗产资源；逐步推进大部门体制改革，形成统一化管理的国家级保护区体系；启动淘汰机制限制保护区的数量扩张，将中央财政集中到确需保护的保护地；推出原住民资助计划，推进文化保护与社会公平；提高保护区体系从业人员素质，为各保护区建立具有科学性和教育性的解说系统，发挥国家级保护区体系对国民精神教育的重大作用。