土地财政区域差异与替代融资机制研究

编号 zgly0001610989

文献类型 期刊论文

文献题名 土地财政区域差异与替代融资机制研究

作者 王玉波 

作者单位 东北大学文法学院 

母体文献 经济地理 

年卷期 2015年10期

年份 2015 

分类号 F301  F812 

关键词 土地财政  区域差异  替代融资 

文摘内容 土地财政规模及对地方财政贡献率呈现出与省域经济发展水平趋同的基本区域规律。从土地财政是地方政府利用未来若干年收益融资本质,阐述土地财政替代融资机制涵义。选取2000—2012年地方财政收支与土地财政数据,采用聚类分析并结合定性方法,将31省区划分为淡出、高度、中度、低度4类融资区域。依据公共财政、区域非均衡协调发展、马克思地租(国债国税)理论,构建土地财政替代融资机制政策方案。国家层面:建立财事权相平衡财政体制、完善征地补偿与政绩考核制度、建设城乡统一建设用地市场、征收物业税;区域层面:发挥土地整理潜力的财政功效、改变土地财政为动力源泉的城市化、发行地方基础设施债券并鼓励民间资本参与融资、发展高端服务业与战略新兴产业增加税源等。