我国环保按日计罚制度功能的反思与完善

编号 zgly0001533721

文献类型 期刊论文

文献题名 我国环保按日计罚制度功能的反思与完善

作者 彭新喜 

作者单位 湘潭大学法学院 

母体文献 中南林业科技大学学报(社会科学版 

年卷期 2016年01期

年份 2016 

分类号 D922.68 

关键词 按日计罚  有限性  违法成本  完善 

文摘内容 新环保法在总结地方实践经验、借鉴外国先进做法基础上,创设的按日计罚制度成为新法的亮点,回应了社会对罚无上限的制度期许。但是,该制度适用前提的规定性,决定了其实现预设功能时还存在有限性,体现为:提高环境违法成本仍然有限、适用具有机械化的倾向、与行政拘留以及与刑事责任衔接不畅。因此,按日计罚制度不应当在提高违法成本的行动中孤军奋战,不能被赋予其本身不具备的制度功能,应有行政罚款制度、行政责任间衔接、行政与刑事衔接等其他制度机制的配合,这应当成为我国完善按日计罚制度的重要考量。