关于西部大开发中“天保工程”的若干理论与政策问题

编号 zgly0000220079

文献类型 期刊论文

文献题名 关于西部大开发中“天保工程”的若干理论与政策问题

作者 赵俊臣 

作者单位 云南省社科院经济所 

母体文献 中国农村观察 

年卷期 2000,(4)

页码 55-63

年份 2000 

分类号 F127  S76 

关键词 政策  西部大开发  生态建设  PRA  天然林保护工程 

文摘内容 本文提出并论证了以下观点: ①不能把“天保工程”仅仅理解成生态工程, 它可以也必须为富民富县的重大工程之一; ②“天保工程”的实施 应把传统计划经济条件下自上而下的政府组织方式, 转变成为农民为主体的自下而上的多方协作过程; ③不能忽视村民集体林地所有权和使用权, 应尽快予造林者100年不变且有法律保障的要地林地权属; ④重视并运用正确方法解决林区农民的返贫及其生存发展问题; ⑤森工由“砍树人变为管树人、造树人”后, 理顺和设计新的森林管理体制是当务之 急; ⑥现行的检查、自查和互查难以监测评估出真实信息, 推广与普及农民参与式快速监测评估(PRA)势在必行。