试论中国省级公园体制的构建

编号 zgly0001696282

文献类型 期刊论文

文献题名 试论中国省级公园体制的构建

作者 汪辉  颜小燕 

作者单位 南京林业大学国家公园与保护地研究中心  南京林业大学风景园林学院 

母体文献 南京林业大学学报(人文社会科学版 

年卷期 2020年01期

年份 2020 

分类号 X36 

关键词 中国省级公园  体制构建  国家公园  自然保护地体系  生态文明  美国州立公园  加拿大省级公园  日本都道府县公园 

文摘内容 以当前中国生态文明体制改革为契机,立足于中国自然保护地体系的现状问题已经从顶层设计层面转化为中央、地方在各级各类自然保护地的权责划分等现实问题,提出省级公园体制构建的建议,旨在弥补自然保护地体系在省级层面体制建设的缺失,明确划分中央与地方在新时期自然保护地体系治理中的权责,加强对自然资源的统筹管理。本文首先介绍了以美国州立公园、加拿大省级公园以及日本都道府县公园为代表的国外同类公园的先进理念和建设经验,其次从实践建设、规范标准、理论研究等几个方面对中国省级公园发展现状进行了分析,并以此为基础,提出中国省级公园体制构建的初步思路:第一,从设立标准、功能定位、主要类型三方面对省级公园的概念进行了探讨;第二,讨论了省级公园的发展目标与基本原则;第三,从监管机制、资金保障、法制保障三方面对省级公园保障机制进行了初步分析。笔者希望通过省级公园体制的构建为新时代自然保护地体系的完善提供思路,对于系统保护国家各级各类生态重要区域、典型自然生态空间,维护国家生态安全等起到积极作用。